Objekti prirodnog okruženja su: Pojam i klasifikacija objekata životne sredine

Objekti zaštite okruženje– to su komponente prirodnog okruženja (zemljište, podzemlje, tla, površinske i podzemne vode, šume i druga vegetacija, životinje i drugi organizmi i njihov genetski fond, atmosferski zrak, ozonski omotač atmosfera, blizu Zemlje vanjski prostor).

Objekti zaštite životne sredine su njeni sastavni delovi koji su u ekološkom odnosu, čiji su odnosi za korišćenje i zaštitu regulisani zakonom, budući da predstavljaju ekonomski, ekološki, rekreativni, demografski i estetski interes. Klasificirani u tri grupe:

Zemlja, njena utroba, vode, šume, fauna i atmosferski zrak.

Zemlja– prirodni resurs, sastavni dio biosfere, neophodan uslov za postojanje života, osnova svake ljudske djelatnosti, površina koja pokriva plodni sloj tla. Najvredniji je poljoprivredni. Nepoljoprivredna zemljišta služe kao osnova za upravljanje i plasman drugih sektora nacionalne privrede.

Bosom- dio zemljine kore koji se nalazi ispod sloja tla i dna rezervoara, koji se proteže do dubina dostupnih za proučavanje i razvoj, kao i površine zemlje ako sadrži mineralne rezerve. Zapadna Ruska Federacija "Na podzemlju".

Voda– sve vode koje se nalaze u vodnim tijelima. Osnovni zadatak u korištenju vode je obezbjeđivanje adekvatnog snabdijevanja pitkom vodom, sprječavanje zagađenja i iscrpljivanja vode industrijskim i kućnim emisijama. Vodni kod RF.

Šume i druga vegetacija– funkcija im je da zadovolje potrebe za drvetom, proizvodnju kiseonika, rekreaciju (vraćanje zdravlja opuštanjem van kuće). Problemi: sječa, bacanje smeća, požari, reprodukcija šuma i drugih zelenih površina. Šumski zakonik Ruske Federacije.

Fauna, životinje, drugi organizmi, njihov genetski fond. Savezni zakon 2 O životinjskom svijetu." Mikroorganizmi i mikroflora - mikrobi, bakterije, kvasac, gljive, alge - mogu se razlikovati samo pod mikroskopom i nalaze se u tlu, vodi, prehrambeni proizvodi. Genofond je skup vrsta živih organizama sa svojim ispoljenim i potencijalnim nasljednim sklonostima. Degradacija prirodne sredine => pojava mutanata.

Atmosferski vazduh. Aktuelni problemi: prevencija buke i zračenja. Savezni zakon "O zaštiti atmosferskog zraka". Ovom objektu zaštite životne sredine. okruženja u blizini ozonskog omotača atmosfere i prostora blizu Zemlje.

Prirodni ekološki sistemi, prirodni pejzaži i prirodni kompleksi koji nisu bili izloženi antropogenom uticaju i koji su od globalnog značaja moraju biti prioritetno zaštićeni.

Prirodni ekološki sistem(član 1. Saveznog zakona o zaštiti životne sredine) je objektivno postojeći dio prirodnog sistema, koji ima prostorne i teritorijalne granice i u kojem živi i neživi elementi djeluju kao jedinstvena funkcionalna cjelina i međusobno su povezani metabolizmom i energijom.

Prirodni pejzaž - teritorija koja nije bila podložna promjenama usljed privrednih i drugih aktivnosti i koju karakteriše kombinacija određenih tipova terena, tla i vegetacije formiranih u istim klimatskim uslovima.

Prirodni kompleks - kompleks funkcionalno i prirodno međusobno povezanih prirodni objekti, objedinjena geografskim i drugim relevantnim karakteristikama.

Objekti posebne zaštite:

1. Lokacije uključene u Listu svjetske kulturne baštine i Listu svjetske prirodne baštine; rezervati, nacionalni, prirodni i dendrološki parkovi, rezervati, botaničke bašte, spomenici prirode, rijetka ili ugrožena tla, šume i druga vegetacija, biljne i životinjske vrste, drugi organizmi, njihova staništa, posebno ona navedena u Crvenoj knjizi, kao i kontinentalni perjanik i isključiva ekonomska zona Ruske Federacije,

   Medicinsko-rekreativna područja i odmarališta, izvorna staništa, mjesta tradicionalnog boravka i domaćinstva. aktivnosti autohtonih naroda Ruske Federacije, objekti od posebnog ekološkog, naučnog, istorijskog, kulturnog, estetskog, rekreativnog, zdravstvenog i drugog vrijednog značaja. Savezni zakon "O prirodnim ljekovitim resursima, medicinskim i rekreativnim područjima i odmaralištima."

Koncept zaštite životne sredine

Životna sredina je jedna od najosnovnijih kategorija moderna nauka i prakse koje stoje u rangu sa kategorijama kao što su mir, ekonomija, društvo, demokratija. Životna sredina je predmet pravnog uređenja javnih odnosa u pogledu prirode kako na nacionalnom tako i na međunarodnom zakonodavnom nivou.

Zaštita životne sredine je sistem mjera koje imaju za cilj obezbjeđivanje povoljnih i sigurnim uslovima stanište i ljudska aktivnost.

Zaštita životne sredine je nova forma interakcija čoveka sa prirodom. Ovaj oblik interakcije pojavio se u savremenim uslovima i predstavlja sistem državnih i javnih mjera koje su usmjerene na skladan razvoj i interakciju društva i prirode, očuvanje postojećih ekoloških zajednica i prirodnih resursa.

Napomena 1

Najvažniji faktori životne sredine su atmosferski vazduh, domaći vazduh, tlo i voda. Zaštita životne sredine se sastoji u očuvanju i obnavljanju prirodnih resursa u cilju sprečavanja negativnog uticaja čoveka na prirodu i zdravlje ljudi.

Problem zaštite životne sredine u poslednje vreme postaje jedan od najvažnijih zadataka, jer poslednjih godina Počele su da se dešavaju nepovratne promene u prirodi koje negativno utiču na zdravlje ljudi. Kao rezultat masovnog zagađenja prirodnog okoliša, ovi problemi su postali internacionalne prirode i prerasli u problem cijele planete.

Definicija 1

Ispod zaštita životne sredine Općenito je prihvaćeno razumijevanje skupa međunarodnih, državnih i regionalnih mjera zaštite životne sredine, sadržanih u pravnim aktima, uputstvima i standardima i postavljanju zahtjeva svakom konkretnom zagađivaču.

Zaštita životne sredine uključuje:

1. pravna zaštita u obliku pravnih zakona;
2. materijalni podsticaji za ekološke aktivnosti;
3. inženjerska zaštita, razvoj tehnologije zaštite životne sredine i resursa.

U skladu sa ruskim zakonodavstvom, objekti zaštite životne sredine su (slika 1):

• zemljište, podzemlje, tlo;
• vode: površinske i podzemne;
• šume, biljni i životinjski organizmi i njihov genofond;
• atmosferskog zraka, ozonskog omotača atmosfere i prostora blizu Zemlje.

Slika 1. Objekti zaštite životne sredine

Prije svega, zaštićeni su prirodni ekološki sistemi, prirodni kompleksi i prirodni pejzaži koji nisu bili izloženi antropogenom uticaju.

Pod posebnom zaštitom su objekti uvršteni u Listu svjetske kulturne baštine i Listu svjetske prirodne baštine, državni rezervati i svetilišta prirode, spomenici prirode i nacionalni, prirodni i dendrološki parkovi, botaničke bašte, lječilišta i odmarališta, staništa predaka, mjesta tradicionalnog boravka i privredne aktivnosti autohtonih naroda Ruska Federacija, objekti koji imaju posebnu ekološku, naučnu, istorijsku, kulturnu, estetsku, rekreacionu, zdravstvenu vrijednost, epikontinentalni pojas i isključivu ekonomsku zonu Ruske Federacije, kao i rijetka tla, šume, biljni i životinjski svijet koji su u opasnosti od izumiranja .

Osnovni principi zaštite životne sredine

Osnovni principi zaštite životne sredine su:

• ekonomske aktivnosti koje imaju uticaj na životnu sredinu. Subjekti ove djelatnosti su državni organi Ruske Federacije i njeni subjekti, tijela lokalne samouprave, pravna i fizička lica;
• poštovanje ljudskih prava na zdravu životnu sredinu;
• sigurnost povoljnim uslovima za ljudski život;
• spoj ekonomskih, ekoloških i društvenih interesa države, društva i ljudi u cilju održivog razvoja povoljne životne sredine;
• racionalno korišćenje prirodnih resursa, tj neophodan uslov osiguravanje povoljnog okruženja i ekološka sigurnost;
• odgovornost državnih organa i lokalnih samouprava za osiguranje životne sredine i stvaranje povoljnog okruženja;
• plaćanje za korišćenje životne sredine, uključujući naknadu štete po životnu sredinu;
• nezavisnost kontrole u oblasti zaštite životne sredine;
• obavezna procjena uticaja na životnu sredinu određene aktivnosti prilikom donošenja odluka;
• uzimanje u obzir prirodnih i socio-ekonomskih karakteristika teritorija prilikom obavljanja privrednih aktivnosti na njima;
• prioritet očuvanja prirodnih ekoloških sistema;
• poštovanje prava građana na pouzdanost informacija o životnoj sredini;
• odgovornost za kršenje ekološkog zakonodavstva;
• razvoj sistema

Usvojen 19. decembra 1991. godine, Zakon RSFSR-a „O zaštiti prirodne sredine“ označava novu etapu u razvoju ruskog ekološkog zakonodavstva kao zakonodavstva nove generacije.

Priroda narušavanja prirodnog okruženja prilikom izgradnje podzemnog dijela zgrada i objekata je raznolika, a na ovu prirodu značajno utiče i vrsta radova koji se obavljaju... Federalni zakon o zaštiti okoliša.

Najviše sadrži Zakon Ruske Federacije „O zaštiti životne sredine“. opšti principi procjenu i nadoknadu štete nanesene životnoj sredini kao rezultat ekoloških povreda.

Pravna odgovornost je posljedica kršenja okoliša. Njegov koncept sadržan je u Zakonu Ruske Federacije „O zaštiti prirodne sredine“.

Tako je Zakon RSFSR od 19. decembra 1991. nazvan „O zaštiti prirodne sredine“. Mnogi domaći radovi ispravno ukazuju na neispravnost pojma „okruženje“.

IN opšti pogled Pravci ekonomskih podsticaja za zaštitu životne sredine definisani su čl. 24 Zakona o zaštiti životne sredine. One obuhvataju: uspostavljanje poreskih i drugih olakšica koje se daju vladi i drugim...

Prema čl. 89. Zakona o zaštiti životne sredine, prilikom utvrđivanja visine štete po zdravlje građana, potrebni troškovi za vraćanje zdravlja, izgubljene profesionalne mogućnosti, troškovi u vezi sa...

Pod granicama se u ovom slučaju podrazumevaju standardi za maksimalno dozvoljene emisije i ispuštanja štetnih materija iz čl. 27 Zakona o zaštiti životne sredine i privremeno ugovorenih standarda (član 45).

Istovremeno, Zakonom o zaštiti životne sredine predviđena je naknada štete prouzrokovane štetnim uticajima životne sredine po zdravlje građana (član 89).

Zakon RSFSR „O zaštiti prirodne sredine“ razlikuje dve vrste ekološkog osiguranja - dobrovoljno i obavezno državno osiguranje preduzeća, kao i građana, njihove imovine i prihoda u slučaju ekoloških i...

Pod objektima pravne zaštite životne sredine podrazumevaju se njeni sastavni delovi koji su u ekološkom odnosu, čiji su odnosi korišćenja i zaštite regulisani zakonom, budući da predstavljaju ekonomski, ekološki, rekreativni, demografski i estetski interes. Objekti pravne zaštite životne sredine mogu se svrstati u grupe.

Zemlja, podzemlje, vode

Prvu grupu objekata pravne zaštite čine glavni pojedinačni prirodni objekti, kojih ima šest: zemljište, njegovo podzemlje, vode, šume, životinjski svijet, atmosferski zrak (analizi su posvećene zasebne teme u posebnom dijelu udžbenika). njihove zaštite).

Pod zemljom se odnosi na površinu koja pokriva plodni sloj tla. Najvrednije su poljoprivredna zemljišta namijenjena za poljoprivredu (oranice) i stočarstvo.

Ne mogu se ničim zamijeniti, podložni su eroziji vjetrom i vodom, začepljenju i zagađenju i stoga zaslužuju povećanu zaštitu. Poljoprivredno zemljište čini 37% ukupnog zemljišta u zemlji, ali se njegova površina konstantno smanjuje zbog rasta gradova, izgradnje puteva, akumulacija, polaganja elektroenergetskih i komunikacionih vodova.

Nepoljoprivredna zemljišta služe kao prostorna operativna osnova za upravljanje i lociranje drugih sektora nacionalne privrede.

Podzemljem se smatra dio zemljine kore koji se nalazi ispod sloja tla i dna rezervoara, koji se proteže do dubine dostupnih za proučavanje i razvoj. Podzemlje uključuje i površinu zemlje ako sadrži mineralne rezerve. Glavni problemi su složena upotreba mineralnih resursa zbog njihove neobnovljivosti i zakopavanja u dubinama otpada, posebno toksičnog. Pravna regulativa zaštite podzemlja predviđena je Zakonom Ruske Federacije od 21. februara 1992. br. 2395-1 „O podzemlju“.

Voda – sva voda koja se nalazi u vodnim tijelima, tj. u okruženju. Osnovni zadatak u korištenju vode je obezbjeđivanje adekvatnog snabdijevanja pitkom vodom, sprječavanje zagađenja i iscrpljivanja vode iz industrijskih i kućnih ispuštanja. Glavni regulatorni pravni akt u ovoj oblasti je VC.

Flora i fauna, atmosferski vazduh

Objekti zaštite su šume i druga vegetacija. Njihova glavna funkcija je zadovoljavanje potreba za drvetom, proizvodnja kisika („pluća planete“), rekreacija, tj. vraćanje zdravlja odmorom van kuće. Problemi: sječa, bacanje smeća, požari, reprodukcija šuma i drugih zelenih površina. Osnovna zakonska regulativa zaštite, racionalno korišćenje i zaštita šuma sprovode se po normama LK.

Fauna, životinje, drugi organizmi u slobodnom stanju, njihov genetski fond su takođe objekti zakonske zaštite životne sredine. Njihova zaštita se sprovodi Savezni zakon"O životinjskom svijetu."

Mikroorganizmi, ili mikroflora, su mikrobi, uglavnom jednostavna bića – bakterije, kvasac, gljive, alge, vidljivi samo pod mikroskopom, nalaze se u zemljištu, vodi, prehrambenim proizvodima i ljudskom tijelu. Nauka ih prestaje dijeliti na korisne i patogene – u ekološkom odnosu, oni su dio okoliša i stoga su predmet proučavanja.

Pod genetskim fondom se podrazumijeva skup vrsta živih organizama sa ispoljenim i potencijalnim nasljednim sklonostima. Degradacija prirodnog okruženja može dovesti do nepovratnih promjena u biljkama i životinjama, do pojave mutanata, tj. osobe sa neobičnim genetskim karakteristikama.

Jedinstveni objekt zaštite je atmosferski vazduh u kome prirodno okruženje, okružujući osobu. Modernim hitnim problemima smatra se prevencija štetnog zagađenja, buke i radijacije – specifičnih efekata na čovjeka koji se prenose uglavnom atmosferskim zrakom. Njegova zaštita se vrši u skladu sa Federalnim zakonom od 04.05.1999. br. 96-FZ “O zaštiti atmosferskog zraka”.

Uz ovaj objekt zaštite životne sredine nalaze se ozonski omotač atmosfere i prizemnog prostora, koji mogu biti zagađeni avionima i ispuštanjem štetnih materija iz njih. Naučno-tehnološki napredak sada omogućava kontrolu njihovog stanja i kvaliteta, utvrđivanje stanja zagađivača i uticaj na njih pravnim putem.

Predmet, metode i sistem prava životne sredine.

Predmet – društveni odnosi u sferi interakcije društva i prirode.

Dvije grupe odnosa:

1. Sektorski - odnosi na zaštiti i korišćenju podzemnog zemljišta, šuma, voda, životinjskog svijeta i atmosferskog zraka;

2. Integrisani – za zaštitu i korišćenje prirodnih kompleksa u celini (rezervati, svetilišta, vredna i posebno zaštićena prirodna područja, sanitarne zone, rekreacione površine (odmor)).

Metoda je način utjecanja na odnose s javnošću prema okolišu. Metode:

1. Upravno-pravni - zasnovan na odnosu moći i podređenosti i na osnovu neravnopravnog položaja stranaka (bilo koje proizvodni pogon u toku svog delovanja emituje u atmosferski vazduh štetne materije, ali to pravo nije prirodno, već se ostvaruje na osnovu dozvole koju je izdala nadležna država. organ, koji označava obim emisije, period, naknadu i sl.);

2. Građansko pravo - zasnovano na ravnopravnosti stranaka i na ekonomskim instrumentima uređenja (ugovor o korišćenju određenog prirodnog dobra (ugovor o zakupu šuma) može se zaključiti između posebno ovlašćenog državnog organa i privrednog subjekta (a. ugovor o zakupu šuma) u kojem strane imaju približno ista prava i obaveze i regulisani su takvi odnosi Građanskim zakonikom Ruske Federacije);

3. Ozelenjavanje – sve ostale oblasti zakonodavstva moraju biti u skladu sa trenutno utvrđenim ekološkim pravilima, normama, propisima itd.

Sistem je skup njegovih institucija koje se nalaze u određenom nizu, u skladu sa zakonima o životnoj sredini.

Pravo životne sredine u tri kvaliteta: 1) kao grana prava; 2) kao nauka; 3) kao naučna disciplina.

Kao nauka i akademska disciplina Elektronski potpis se sastoji od opšteg, posebnog i posebnog dela.

Opšte – pojam, predmet, način, izvori, objekti zaštite, vlasništvo nad prirodnim dobrima, stanje. upravljanje, ekološka procjena, revizija, certifikacija, nadzor, kontrola, odgovornost, itd.;

Posebno – korišćenje i zaštita pojedinačnih resursa ili kompleksa;

Specijalno – EP u stranim zemljama i međunarodni elektronski potpis.

Kao industrija, elektronsko pravo se sastoji od podsistema: prava životne sredine i prava prirodnih resursa.

Prve studije: opšte odredbe, ciljevi i zadaci zaštite, osnovna načela zaštite, ekološka prava građana, ekonomski mehanizam zaštite životne sredine, regulativa u ovoj oblasti, rešavanje sporova, odgovornost, međunarodna saradnja i dr.;

Drugi se sastoji od: zemljišta, voda, šumarstva, planina, faune i prava zaštite vazduha.

Svaka od industrija resursa ima opšte i posebne dijelove.

Objekti zaštite životne sredine.

Objekti zaštite životne sredine od zagađivanja, iscrpljivanja, degradacije, oštećenja, uništavanja i drugih negativnih uticaja privrednih i drugih delatnosti su:

1.Klasični objekti: zemljište, podzemlje, tla; površinske i podzemne vode; šume i druga vegetacija, životinje i drugi organizmi i njihov genetski fond; atmosferskog zraka, ozonskog omotača atmosfere i prostora blizu Zemlje.

2.Prioritet: prirodni ekološki sistemi, prirodni pejzaži i prirodni kompleksi koji nisu bili izloženi antropogenom uticaju.

3. Posebnoj zaštiti podliježu: lokaliteti uvršteni na Listu svjetske baštine, državni prirodni rezervati, uključujući biosfere, državni rezervati prirode, spomenici prirode, nacionalni, prirodni i dendrološki parkovi, botaničke bašte, lječilišta i odmarališta, drugi prirodni kompleksi , izvorno stanište, mjesta tradicionalnog boravka i privredne aktivnosti autohtonih naroda Ruske Federacije, objekti od posebnog ekološkog, naučnog, istorijskog, kulturnog, estetskog, rekreativnog, zdravstvenog i drugog vrijednog značaja, epikontinentalni pojas i isključiva ekonomska zona Ruske Federacije , rijetka ili locirana tla, šume i druga vegetacija, životinje i drugi organizmi i njihova staništa su pod prijetnjom izumiranja.

Mjere zaštite prirodnih objekata koji podliježu posebnoj zaštiti:

Posebno zaštićena prirodna područja stvaraju se za objekte koji imaju poseban ekološki, naučni, istorijski, kulturni, estetski, rekreativni, zdravstveni i drugi vrijedni značaj. Zemljišta takvih objekata ne podliježu privatizaciji.

Državni prirodni rezervati, uključujući državne prirodne rezervate biosfere, državne rezervate prirode, spomenike prirode, nacionalni parkovi, dendrološki parkovi, parkovi prirode, botaničke bašte i druga posebno zaštićena područja, prirodni objekti koji imaju poseban ekološki, naučni, istorijski, kulturni, estetski, rekreativni, zdravstveni i drugi vrijedni značaj, čine fond prirodnih rezervi, oduzimanjem zemljišta od kojeg je zabranjeno.

Privredne i druge djelatnosti koje obezbjeđuju negativan uticaj na životnu sredinu i dovodi do degradacije i uništavanja takvih prirodnih objekata.

U cilju zaštite i evidentiranja rijetkih i ugroženih biljaka, životinja i drugih organizama, uspostavljene su Crvene knjige Ruske Federacije. Objekti uključeni u njih podliježu uklanjanju iz ekonomska upotreba. Da bi se očuvale rijetke i ugrožene biljke, životinje i drugi organizmi, njihov genetski fond mora se čuvati u niskotemperaturnim bankama gena, kao i na umjetno stvorenim staništima.

Zeleni fond gradskih naselja, seoskih naselja je skup teritorija na kojima se nalaze šume i drugi zasadi, uključujući zelene zone, parkovske površine i druge zelene površine u granicama ovih naselja. Njegovom zaštitom predviđen je sistem mjera kojima se obezbjeđuje očuvanje i razvoj zelenog fonda i neophodnih za normalizaciju ekološke situacije i stvaranje povoljnog ambijenta. Na njenoj teritoriji zabranjene su privredne i druge aktivnosti koje negativno utiču na nju i ometaju njeno sprovođenje ekoloških, sanitarnih, higijenskih i rekreativnih funkcija.

Rijetka i ugrožena tla podliježu zaštiti države, a radi njihovog evidentiranja i zaštite osniva se Crvena knjiga tla Ruske Federacije i konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.