Пенсия государственных гражданских служащих. Пенсия госслужащих: порядок назначения, размер и расчет

С 1 января вступает в силу закон об изменении пенсионного возраста для госслужащих. СМИ сообщили последние новости: законопроект подписан Президентом РФ 23 мая нынешнего года. Федеральный закон №143 определяяет порядок выхода на заслуженный отдых муниципальных и государственных служащих, сроки и условия. Пенсии госслужащих с 1 января 2017 года будут выдаваться без изменений всем, кто уже пользуется или вот-вот воспользуется правом на денежное обеспечение за выслугу лет.

Суть изменений при начислении пенсий госслужащим

ФЗ №143 предусматривает повышение возрастного порога в несколько этапов. Чтобы получить денежное обеспечение, замещающие государственные должности или несущие службу должны будут соблюсти ряд условий, более строгих, чем для других категорий. Принятые меры финансово оправданы, они позволят повысить пенсию остальных граждан РФ за счёт освободившихся после проведения реформы средств. Заместитель главы Министерства труда РФ А. Пудов предоставил цифры, демонстрирующие выгоду: государство сможет сэкономить до 600 млн рублей в год, со временем эта цифра будет расти.

Поэтапный план

Председатель Государственной Думы С. Нарышкин предоставил новости с некоторыми пояснениями. Решено увеличивать возрастной порог предоставления права на государственное обеспечение каждый год. Только прибавлять будет не один год, как ожидалось, а 6 месяцев. Спикер уточнил, что к 2032 году преобразования пенсионного порога завершаться. Для женщин возраст составит 63 года, для мужчин – 65 (для сильной половины человечества указанный порог будет достигнут уже к 2027 году). По завершении плана, прописанного в новом законе, пенсионный возраст вырастет на 7 лет для женщин-служащих, на 5 – для мужчин.

Пребывание на службе имеет предельный возраст – и сейчас он составляет 65 лет. Стоит отметить, что речь не идёт о получении выплат по старости, эта категория граждан получает пенсию по другому основанию – по выслуге лет. А при наличии достаточного стажа, заработанного на другой работе, могут раньше получить часть выплат «по старости».

Служащие различного уровня

Пенсионные выплаты госслужащим с 2017 года будут выдавать по новым правилам, перемены коснутся всех уровней: муниципальных служащих, государственных гражданских, занимающих госдолжности РФ и субъектов, муниципальные должности. Т.е. порог будет увеличиваться у служащих, включая чиновников из госорганов и депутатов. По данным Министерства труда РФ, изменения вступят в силу для 1,1 миллиона граждан России.

1. Не смотря на чёткое определение предельного возраста пребывания на службе продолжить работать могут гражданские служащие, при условии совмещения должности помощника (советники), содействующего лицу, замещающему госдолжность. Продолжить службу они смогут «до окончания срока полномочий».
2. Тем государственным служащим, которые сегодня пользуются возможностью продления срока службы с 60 до 65 лет, такую возможность с вступлением в силу нового закона утратят.
3. Руководители государственных служб могут занимать должность до 70 лет. И в новом законе для них нет иных предписаний. Но появится новое условие – продление следует согласовать с федеральным госорганом, назначившим их на должность.

В остальном пенсия федеральных госслужащих в 2017 будет назначаться также, как и для муниципальных. Порядок, предусматривающий постепенное прибавление к возрастному порогу, был разработан авторами законопроекта как раз для того, чтобы уровнять категории служащих в правах.

Стаж для начисления выплат по выслуге лет

Законом о пенсии госслужащих с 2017 года, как видно из текста документа и судя по последним новостям, увеличен минимальный стаж работы. Сегодня получать гособеспечение по выслуге лет чиновники могут при достижении 15-ти летнего стажа службы (ФЗ №166). По новому закону срок будет увеличиваться соизмеримо увеличению пенсионного возраста, т.е. плюс 6 месяцев каждый год. Но лишь до января 2020 года.

С этой даты минимальный стаж для госслужащих составит 20 лет. Напомним, что для федеральных служащих допустимый предел равняется 15 годам, а для муниципальных – он устанавливается в каждом субъекте РФ и не может быть меньше 10 лет. Чтобы получить 55-ти процентную надбавку к выплатам чиновникам придётся продолжит свою работу. Сегодня им достаточно исполнять свои полномочия 1 год, чтобы получить выплаты большего размера, а в будущем потребуется 5 лет. Законом предусмотрена для депутатов и сенаторов надбавка и в 75%, для этого вместо 3 лет им нужно пробыть на своих должностях не менее 10-ти.

Причины увольнения

С 2017 года право получать денежное обеспечение будет возникать у госслужащих, если причина увольнения является уважительной. Законом о пенсии госслужащих в 2017 году определён соответствующий список:

• в результате ликвидации госоргана;
• при сокращении штата;
• достижении предельного возраста;
• выход на пенсию;
• состояние здоровья.

Иные причины приводят к потере права на гарантированные выплаты по выслуге лет. Положение действительно лишь для граждан, замещающих должность на госслужбе полный календарный год (кроме случаев увольнения по первому основанию).

По старости

Как мы уже отметили, чиновники, имеющие достаточный стаж на другой работе, не связанной с несением государственной службы, могут получать и выплаты по старости. Однако, новый закон о пенсии госслужащих, вступающий в силу в 2017 году, предписывает поэтапное повышение пенсионного возраста и в отношении страховой пенсии по старости (также с будущего года будет прибавляться на 6 месяцев каждый год). Вид пенсии, предоставляемый за выслугу лет будет насчитываться лишь после увольнения с должности служащего и при условии наличия стажа.

Расчёт выплат «по выслуге лет»

Выплаты будут производится, если соблюдены следующие условия:

• 45% от среднемесячной заработной платы при выслуге в течение 15 лет;
• за каждый год сверх того – 3-х процентная надбавка.

Начисление надбавок может производится до достижения 75% от среднего месячного дохода. Выплаты для чиновников не могут быть выше этого порога.

Положительная сторона

С момента, как рассматриваемый законопроект поступил на общественное обсуждение, а затем и в Госдуму, вопрос, как изменятся пенсии госслужащих с наступлением 2017 года стал волновать общественность. СМИ регулярно выдавали последние новости по данному вопросу, отслеживая стадии рассмотрения проекта. Документ был принят в первом и во втором чтении. Причём редакция закона менялась. Так, в первоначальном варианте предполагалось одинаковое увеличение порога для мужчин и женщин – до 65 лет. Принятый в третьем чтении документ и подписанный президентом, имеет уже другую редакцию. Теперь обсуждение ведётся по пунктам нового Федерального закона. Суровые перемены обозначены, но следует также и отметить существенные выгоды, которые получат чиновники с внедрением нового порядка назначения гособеспечения:

• денежное обеспечение по старости;
• фиксированные поступления страховой пенсии;
• их повышение для муниципальных и госслужащих.

Если человек уволился с должности служащего раньше срока, то он может выйти на пенсию по общим основаниям.

Новости о повышении возрастного порога для выхода на заслуженный отдых чиновников уже никого не удивляют, теоретическая возможность обретёт практическое исполнение уже с 1 января 2017 года. Многие граждане, кого коснутся изменения, ещё находятся в растерянности и пытаются осознать все пункты нового Федерального закона. Мы постарались раскрыть основные предстоящие изменения в законодательстве о социальном обеспечении в Российской Федерации. Напомним лишь, что обратной силы нововведения иметь не будут. Другими словами, всем, кому будет назначена пенсия до января 2017 года, получать её в соответствии с правилами действующего законодательства. И после указанной даты для вышедших на пенсию чиновников никакого пересмотра не будет.

Муниципальные служащие (далее МС) - это граждане страны, которые исполняют обязанности на государственной службе за денежное вознаграждение. Пенсия МС в 2017 году будет выплачиваться по новой схеме. Поэтому изучайте подробную информацию в данном материале, чтобы быть в курсе последних событий по начислению пенсионных выплат служащим муниципалитета.

Пенсионный возраст служащих муниципалитета

По ФЗ-143 от 23.05.2016 начиная с 2017 года пенсионный возраст МС будет ежегодно увеличиваться на 6 месяцев. Так, в 2017 году пожилые люди, которые занимали должность в муниципальной структуре, смогут оформить пенсию при достижении 55,5 лет (женщины), 60,5 лет (мужчины).

Данные новшества коснутся более одного миллиона граждан пожилого возраста.

Изменения не затронут лиц, которые уже оформили пенсию до введения нового законопроекта. Кроме того, получить пенсию в 55 и 60 лет (соответственно женщины и мужчины) имеют право служащие, которые замещали государственные должности до 1 января 2017 года и имели стаж от 20 лет, а также сотрудники, наработавшие 15-летный стаж и получившие право на пенсию в срок до 1 января Нового года.

По итогу изменений, государство сэкономит в 2017 году более 600 миллионов рублей. Каждый год размер бюджетных средств будет увеличиваться за счет постепенного повышения пенсионного возраста МС.

Какой нужен стаж?

Изменения пенсионной реформы, произведенные в июле 2016 года, коснулись стажа МС, который необходим для назначения пенсии. С 2017 года стаж будет увеличиваться на полгода, пока не достигнет отметки 20 лет. Хотя в 2016 году для назначения пенсии требовался общий стаж - 15 лет.

Следовательно, МС для оформления пенсии в 2017 году должны иметь стаж не меньше 15,5 лет, а в 2018 - 16 лет и так дальше вплоть до 20-летнего периода.

Если бывший МС устроился на государственную должность после назначения пенсионных выплат, то размер пенсии не сокращается и не отменяется!

Муниципальный стаж используется как основа для формирования пенсии в процентах следующим образом:

• 15 лет - 45% от ежемесячного оклада труда;
• 16 - 48%;
• 17 - 51%;

То есть за каждый отработанный год свыше 15 лет, МС получают пенсионную надбавку в размере 3%. Максимальные показатели пенсии — 75% от среднего оклада труда.

При назначении пенсии по инвалидности, стаж МС не влияет на размер пенсии. При наличии 1, 2 группы - пенсия равна 75% от оклада, а при назначении 3 группы - 50%.

Размер пенсии должен быть не ниже прожиточного минимума!

Пенсия по выслуге лет

Для назначения пенсии по выслуге лет, МС должен выполнить ряд условий, а именно:

• наличие общего стажа от 15 лет и более (в зависимости от того, в каком году гражданин оформляет пенсию);
• достижение пенсионного возраста.

Для оформления пенсии по выслуге лет, необходимо сделать следующее:

1. Подать заявление в отдел кадров или ПФР.
2. Подготовить полный пакет документов:
   • паспорт;
   • справка с места работы о размере оклада за последний год работы;
   • справка от кадровой службы, где прописан общий стаж;
   • копия приказа об увольнении; документ, подтверждающий факт назначения пенсии по выслуге;
   • копия трудовой книжки.
3. Рассмотрение документации сотрудниками Пенсионного фонда (далее ПФР) - по итогу рассмотрения бумаг, соответствующие органы принимают решение о назначении бывшему МС пенсию по выслуге лет.

Пенсию выплачивают со дня сдачи заявления, но не ранее, чем со дня фактического увольнения с государственной должности.

Размер пенсии зависит от таких показателей, как:

• размер окладной части;
• доплаты за должность;
• начисления за выслугу;
• денежные средства, выплачиваемые за особые условия работы;
• прибавки за ученую степень и звания;
• премии.

Каждый год государство индексируют пенсионные выплаты в соответствии с показателями инфляции.

Размер пенсионных выплат

Размер пенсии МС при наличии стажа 15 лет равен 45% от среднего оклада труда. За каждый отработанный год свыше 15 лет, МС получает надбавку в размере 3% от оклада.

Максимальные критерии пенсионных выплат равны 75% от денежных выплат МС. Размер пенсии напрямую связан с окладной частью сотрудника муниципалитета, а также от размера, премий, пособий в течение всей трудовой деятельности.

Кроме того, размер пенсии по выслуге лет не должен быть ниже минимального размера оплаты труда по конкретному региону.

Пенсия по выслуге лет выплачивается инвалидам в следующем процентном соотношении: 1,2 группа - 75% от оклада; 3 группа — 50%.

Сумма пенсионных выплат за выслугу компенсируется за последние 3 года, если документация была подана позже стандартных сроков.

Пенсия состоит не только из процентной доли окладной части, но также из фиксированной выплаты, надбавок по должности, ежегодной индексации, накопительной части и других видов дополнительных выплат.

Расчет пенсии служащих муниципалитета

Для того чтобы МС смог самостоятельно рассчитать размер будущей пенсии по выслуге лет, необходимо использовать следующую формулу:

Средний размер окладной части* коэффициент* процент по стажу=пенсия.

Чтобы определить средние показатели оклада, нужно сумму заработной платы умножить на 2,8 (максимальный предел оклада по должности).

Муниципальный стаж используют в форме процентов, а именно:

• 15 лет - 45% от оклада;
• 16 - 48%;
• 17 - 51%;

То есть за каждый отработанный год свыше 15 лет, МС получают пенсионную надбавку в размере 3%. Максимальные показатели — 75% от среднего оклада.

Льготы муниципальным служащим

Кроме пенсионных выплат, МС имеют право на следующие льготы:

1. Медицинское обслуживание МС и семьи служащего после назначения пенсионных выплат.
2. Выплаты пенсии за выслугу или по инвалидности, а также назначение пенсии семье МС в случае наступления смерти при исполнении должностного поручения.
3. Страхование сотрудника на случай утраты трудоспособности в период трудовой активности или после ее завершения, но связанной с выполнением должностных обязанностей.
4. Льготное протезирование зубов (не во всех регионах).
5. Компенсация расходов на погребение МС (вводят по усмотрению местных органов власти).

Дополнительные социальные льготы действуют по назначению местных органов власти в разных регионах страны.

Доплата к пенсии

МС имеют право получать следующие виды доплат:

• прибавка к пенсии в размере одного оклада;
• социальные доплаты при назначении пенсии, которая ниже минимального прожиточного минимума;
• доплаты от 50 — 80% от оклада;
• сохранение государственных гарантий;
• денежная компенсация за неиспользованные путевки;
• выплаты родственникам на погребение МС.

Полный перечень доплат закреплен в индивидуальном порядке по регионам страны. Следовательно, перечень доплат может различаться между разными субъектами РФ.

Доплаты положены в случаях, если МС помимо государственной деятельности, работал на официальной должности в иной сфере!

Лица, которые были приняты на работу в исполнительную, правоохранительную и иную государственную структуру, получают пенсионные отчисления в зависимости от трудового стажа, возраста, размера оклада. Но каким образом нужно оформлять пенсионные выплаты и в каком возрасте? На эти и другие вопросы ответим в данном материале.

Порядок назначения пенсии госслужащих

Для того чтобы получить пенсионные выплаты, бывший сотрудник государственной структуры должен обратиться в территориальное отделение ПФР (Пенсионный фонд ).

В ПФР будущий пенсионер должен заполнить заявление. Данную заявку можно подать лично, через официального представителя либо почте.

Помимо заявления, в ПФР стоит предоставить следующий перечень документов:

• паспорт;
• СНИЛС;
• справка с работы о заработной плате;
• документ, подтверждающий занимаемую должность;
• трудовая книжка;
• справка о периоде службы;
• иные документы, которые вправе требовать сотрудники ПФР.

Период рассмотрения документации - 10 рабочих дней . Пенсию выплачивают с первых чисел месяца, в котором обратился госслужащий. Пенсионные выплаты производятся бессрочно.

Чаще всего вопросами назначения пенсионных отчислений занимается кадровая служба государственной структуры. Для этого, будущий пенсионер должен написать заявку о назначении будущей пенсии в кадровом отделе. Затем сотрудники кадровой службы производят следующие действия:

1. Проверяют правильность заполненного заявления.
2. Сверяют копии и оригиналы документов - полный перечень документов госслужащий предоставляет самостоятельно. Список документации прописан в предыдущем абзаце.
3. Заверяют копии документации на основании полученных оригиналов.
   выполняют регистрацию заявления и выдают госслужащему расписку о приеме всех документов.
4. оформляют представление о назначении пенсионных выплат, которое отправляют в ПФР.

Некоторым госслужащим выплачивают пенсию из Министерства Обороны, Министерства внутренних дел и других структурных подразделений, где пенсионер проходил службу!

Возраст пенсионеров

С 2017 года пенсионный возраст госслужащих ежегодно увеличивается на полгода .

Так, для получения пенсии в 2017 году госслужащему должно исполниться 60,5 лет и 55,5 лет (соответственно мужчины и женщины).

Увеличение возрастных показателей будет продолжаться до 2026 года, пока мужчины не достигнут 65 лет (до 2032 года для женщин — 63 года).

Пенсия госслужащих за выслугу

По ТК РФ госслужащие могут оформлять страховые выплаты либо пенсию по выслуге лет.

Для назначения соответствующих выплат госслужащий должен выполнить ряд условий, а именно:

• Стаж - от 15 лет . Стаж будет ежегодно повышаться на полгода.
• Возраст пенсионеров (2017 год) - 60,5 лет среди мужчин и 55,5 лет — среди женщин.
• Непрерывный стаж больше года перед оформлением пенсии.
• Госслужащий уволен по одной из следующих причин:
  • ухудшение здоровья;
  • сокращение штата;
  • реорганизация компании;
  • достижение пенсионного возраста. Полный перечень оснований указан в статье 7 ФЗ-166 от 15.12.2001.

Подготовкой документации для получения пенсии занимается кадровая служба государственного органа.

Процедура оформления пенсии указана в первой главе данной статьи.

Перечень дополнительных льгот

Госслужащие могут получать дополнительные льготы при выходе на пенсию, например, такие:

• прибавка к пенсии;
• сохранение госгарантий;
• бесплатное медобслуживание;
• оформление путевок в оздоровительный комплекс либо монетизация за неиспользованные путевки;
• возмещение родственникам денежных средств, связанных с погребением госслужащего;
• при выходе на пенсию выплачивается единовременное поощрение в размере 5-20 окладов .

Каждый субъект страны самостоятельно определяет перечень льгот для госслужащих!

Размер пенсионных отчислений

Средний размер пенсионных выплат госслужащих равен 25000 рублей . При этом важную роль играет регион, в котором работает госслужащий.

В процентном соотношении, размер пенсии зависит от заработной платы. Так, за 15 лет стажа госслужащему назначают 45% от оплаты труда. За каждый год рабочей деятельности свыше 15 лет, сотрудник государственной структуры получает 3% к основной пенсии. Максимальный размер - 75% от заработной платы.

Кроме того, размер выплат увеличивается за счет ежегодной индексации. Так, в апреле 2016 года пенсия была проиндексирована на 4%. В феврале 2017 года планируется перерасчет на 6%.

Местные органы власти вправе устанавливать дополнительные надбавки для госслужащих. Например, в Санкт-Петербурге прибавки предусмотрены для лиц которые имеют стаж свыше 10 лет на должности госслужащего и являются коренными жителями Санкт-Петербурга.

Как рассчитать будущие пенсионные выплаты?

Например, гражданин Иванов А.А. оформляет пенсию в 2016 году. Период трудовой деятельности — 25 лет. Оклад - 5000 рублей.

Расчеты:

5000*2,8 (коэффициент оклада) =14000 рублей - сумма окладной части;
14000*75% =10 500 — размер пенсии
75% — коэффициент службы.

Размер пенсии равен 45% от среднемесячного оклада плюс 3% за каждый год свыше 15-летнего стажа.

Максимальный показатель - 75% , который и учитывается в приведенных расчетах.

Новости 2017 года

Изменение возраста пенсионеров

Каждый год начиная с 2017 года, пенсионный возраст увеличивается на полгода. Повышение будет длиться до исполнения мужчинам 65 лет и до 63 лет - для женщин.

Увеличение стажа

Помимо возрастных критериев, трудовой стаж будет ежегодно расти на 6 месяцев. Максимальные показатели стажа - 20 лет к 2026 году.

Перечисленные изменения не будут касаться госслужащих, которые уже получают пенсию!

Индексация

В 2017 году органы власти планируют произвести индексацию 2 раза в год на уровне инфляции. По предварительным данным, перерасчет в феврале будет произведен на 6%. Для проведения индексации дополнительно потребуется более 300 миллиардов рублей.

Индексация затронет только категорию неработающих пенсионеров!

Единовременная выплата

В январе 2017 года все категории пенсионеров, в том числе и госслужащие, получат надбавку в размере 5000 рублей. Данный законопроект был подписан в связи с отсутствием повторной индексации в конце 2016 года.

Законопроекты по назначению пенсии

Выделим перечень законов, которые регулируют вопросы назначения выплат госслужащим:

• ФЗ-79 от 27.07.2004;
• ФЗ-143 о 23.05.2016;
• ФЗ-58 от 27.05.2003;
• ФЗ-400 от 28.12.2013;
• ФЗ-166 от 15.12.2001.

В 2017 году госслужащие будут получать пенсию по новым правилам. Новшества были введены для того, чтобы граждане всех категорий постепенно привыкали к увеличению пенсионного возраста и стажа. Кроме того, данные нововведения позволят сохранить часть бюджетных средств ПФР.

О других новостях на эту тему посмотрите видео.

Более подробную информацию об изменениях закона и назначении пенсионных отчислений госслужащим читайте в данном материале.