Za razliku od individualni preduzetnici pravna lica (u daljem tekstu: pravna lica) imaju pravo da stvore svoje posebne jedinice (u daljem tekstu LP) za različite svrhe. Rusko zakonodavstvo detaljno reguliše uslove i postupak za njihovo stvaranje. U ovom članku ćemo odgovoriti na moguća pitanja koja se javljaju prilikom kreiranja relevantnih jedinica u praksi.
Šta je posebna podjela organizacije?
Da biste odgovorili na ovo pitanje, prvo morate razumjeti odgovarajući koncept. Definicija ovog koncepta data je u stavu 2 člana 11 Poreskog zakonika Ruske Federacije.
Prema ovoj normi, glavne karakteristike OP-a su:
- razlika u adresama lokacija pravnog lica i OP. Finansijsko odeljenje Rusije napominje da do odvajanja filijale (predstavništva) od pravnog lica dolazi ako su adrese OP-a i pravnog lica različite (Pismo od 18. avgusta 2015. br. 03-02-07/1/ 47702);
- dostupnost stacionarnih radnih mjesta na lokaciji OP (u daljem tekstu SWP). Organizuje pravno lice radno mjesto mora funkcionirati najmanje 1 mjesec.
Ako pododjeljak ne ispunjava utvrđene kriterije, ne priznaje se kao poseban pododjel. Šta je u ovom slučaju predmet je posebnog razmatranja, ali takva struktura ne potpada pod koncept OP u smislu koji mu je dat zakonom. Shodno tome, nema potrebe da se takva strukturna formacija odražava u Jedinstvenom državnom registru pravnih lica.
Vrste odvojenih odjeljenja
Zastupanje
Oblasti djelovanja predstavništva pravnog lica su zastupanje interesa organizacije i njihova zaštita (). Kao što vidite, naziv strukture u potpunosti odgovara namjeni navedenog OP-a.
Uzimajući u obzir koncept EP-a i područja djelovanja predstavništva, možemo formulirati njegove glavne karakteristike:
- lokacija na adresi različitoj od adrese matične organizacije;
- Obavlja funkcije zastupanja interesa pravnih lica i njihove zaštite.
Predstavništvo nije pravno lice na osnovu punomoćja matične organizacije, a samo predstavništvo djeluje na osnovu relevantnih propisa koje je odobrila organizacija koja ga je osnovala.
Predstavništvo može, na primjer, obavljati reklamnu funkciju pravnog lica, tražiti klijente za pravna lica u različite regije i tako dalje.
Filijala
Druga vrsta zasebne strukturne jedinice je ogranak.
I pored šireg spektra ovlašćenja u odnosu na predstavništvo, filijala takođe nije samostalna organizacija.
Pravni osnov za rad je sličan onom kod predstavništva:
- direktor filijale dobija imenovanje i punomoć od matične organizacije;
- podružnica posluje na osnovu propisa koje donosi matična organizacija.
Bitan!
Rukovodilac OP-a dobija punomoć da djeluje u ime organizacije, a ne u ime OP-a, jer pravni status posebnog odjeljenja ne dozvoljava da se njegov šef priznaje kao jedini izvršni (ili drugi) organ pravno lice(tj. matična organizacija).
Podaci o filijalama i predstavništvima odražavaju se u Jedinstvenom državnom registru pravnih lica, odakle se dostavljaju poreskim organima u računovodstvene svrhe.
Ako stacionarna radna mjesta nisu organizirana, onda OP ne nastaje.
Stvaranje stacionarnog radnog mesta podrazumeva organizaciju uslova za obavljanje radne funkcije zaposlenog, kao i neposredno sprovođenje radna aktivnost(Pismo Ministarstva finansija Rusije od 1. marta 2012. godine br. 03-02-07/1-50).
Ako se stvori stacionarno radno mjesto, onda nije važno koliko vremena zaposlenik obavlja poslovne obaveze na ovom mestu (Pismo Ministarstva finansija Rusije od 18. januara 2012. godine br. 03-02-07/1-20).
Utvrdivši da je posebna strukturna jedinica pravnog lica filijala ili predstavništvo koje posluje na osnovu posebnih odredbi i nije pravno lice, prelazimo na razmatranje formalnosti koje su potrebne prilikom osnivanja pojedinačnog preduzeća.
U kojim slučajevima se otvara poseban odjel?
Kao što je već napomenuto, slučajevi koji podrazumijevaju potrebu za kreiranjem OP-a mogu biti različiti.
Na primjer, matična organizacija registrovana u gradu saveznog značaja, obavlja trgovina na veliko u raznim regionima Ruska Federacija. Za trgovinu u relevantnim regionima potrebna je organizacija skladišta i zapošljavanje iznajmljenih radnika koji prate bezbednost robe na licu mesta. Ukoliko se u tu svrhu otvaraju stacionarna radna mjesta u trajanju dužem od mjesec dana, pravno lice ima potrebu za kreiranjem EP-a i, kao posljedicu, obavezu da ga registruje kod poreskih organa.
Stvaranje posebne podjele Poreznog zakonika Ruske Federacije povezano je s potrebom da se registruje kod Inspektorata Poreska služba Rusija na lokaciji svakog OP-a (klauzula 1. člana 83. Poreznog zakona Ruske Federacije).
Kao što proizilazi iz dopisa Finansijskog odeljenja od 11. decembra 2015. godine broj 03-02-07/1/72669, ako više OP kreira pravno lice u jednoj opštini, registraciju treba izvršiti na lokaciji jednog OP-a prema nahođenju pravnog lica.
Prema stavu 3 člana 83 Poreskog zakonika Ruske Federacije, registracija na lokaciji filijale ili predstavništva pravnog lica vrši se na osnovu podataka sadržanih u Jedinstvenom državnom registru pravnih lica.
U drugim slučajevima, kada OP nije podružnica ili predstavništvo, podstav 3. stava 2. člana 23. Poreskog zakonika Ruske Federacije zahtijeva od organizacija da prijave osnivanje OP-a Federalnoj poreznoj službi Rusije na lokaciji pravnog lica u roku od mjesec dana od dana kreiranja OP-a.
Organizacije imaju pravo da stvore svoje odvojene odjele: podružnice i predstavništva. Njihova područja djelovanja i funkcije mogu se razlikovati. Glavne karakteristike posebne podjele pravnog lica u 2017. godini, kao i prethodnih godina, predviđene su članom 55. Građanskog zakonika Ruske Federacije i stavom 2. člana 11. Poreskog zakona Ruske Federacije. Pogledajmo ih detaljno.
Znakovi posebne jedinice
Definicija posebne podjele sadržana je u stavu 2 člana 11 Poreskog zakonika Ruske Federacije. Ako pododjeljak ne ispunjava kriterije navedene u ovoj normi, nije odvojen. Ovaj zaključak potvrđuje Ministarstvo finansija Rusije u pismu od 18. avgusta 2015. godine br. 03-02-07/1/47702.
Glavni kriterijum za odvojenu podjelu pravnog lica je njegova lokacija van lokacije matične organizacije. To proizilazi i iz građanskog i iz poreskog zakonodavstva Rusije.
Glavna svrha zastupanja pravnog lica je zastupanje interesa organizacije i njihova zaštita ().
Ogranak ima sve funkcije matične organizacije, uključujući predstavništva ().
Moguće je kreirati i druge tipove strukturnih jedinica.
Odvojeni odjeli nisu nezavisne organizacije. Njihovi direktori su dodijeljeni matičnoj organizaciji.
Direktor posebnog odjeljenja ima punomoć da vrši ovlaštenja u ime organizacije, a ne u ime izdvojenog odjeljenja, jer nije priznat kao jedini izvršni (ili drugi) organ pravnog lica.
Podaci o posebnim odjeljenjima nalaze se u Jedinstvenom državnom registru pravnih lica.
Shodno tome, dolazimo do zaključka da je posebna jedinica pravnog lica podružnica, predstavništvo ili druga jedinica organizacije čija se lokacija ne poklapa sa matičnom organizacijom.
Prema Finansijskom odeljenju Rusije, do odvajanja filijale (predstavništva) od matične organizacije dolazi ako su adrese divizije i matične organizacije različite (Pismo od 18. avgusta 2015. br. 03-02-07/1 /47702).
Stacionarno radno mesto
Posebna podjela postoji u slučaju stvaranja radnog mjesta. Takvo mjesto mora biti trajno. Nedostatak odgovarajućih mjesta ukazuje na to da nije stvorena posebna jedinica.
Na primjer, aktivnosti stvorene jedinice vezane su za putujuću prirodu posla. Ako se istovremeno ne stvore stacionarna radna mjesta na koja radnici moraju stići bilo kojom frekvencijom, podjela se ne priznaje kao posebna.
Radno mjesto koje organizuje poslodavac mora raditi najmanje 1 mjesec. Ako je rok kraći, činjenica o stvaranju posebnog odjeljenja izostaje.
Osim toga, teritorija na kojoj se nalazi stvoreno radno mjesto mora biti pod kontrolom matične organizacije.
Imovina posebnih podjela pravnog lica
Odvojene jedinice nisu pravna lica i nemaju svoju imovinu. Neophodnu imovinu obezbjeđuje im matična organizacija.
S tim u vezi, na primjer, poseban odjel pravnog lica može biti subjekt administrativne odgovornosti, biti učesnik u nabavci za državne ili općinske potrebe itd.
Iz navedenog razloga moguće je nametnuti ovrhu duga matične organizacije na imovini kojom je izdvojena podjela. Naprotiv, za dugove koji nastanu kao rezultat aktivnosti posebnog odjela, organizacija je odgovorna svojom imovinom.
Napominjemo da su od 29. decembra 2015. odvojene divizije DOO i akcionarska društva ne mora biti uključen u sastavne dokumente (vidi, na primjer, Pismo Poreske službe Rusije od 6. marta 2015. br. SA-4-14/3666@).
Poreska kontrola na licu mjesta posebnog odjeljenja
Pravni aspekti takve provjere utvrđeni su stavom 7. člana 89 Porezni kod RF:
- inspekcija na licu mesta federalni porezi a prikupljanje za poseban odjel može se vršiti samo u kombinaciji sa inspekcijom matične organizacije;
- plaćanje poreza osnovanih u regionu (opštinskom entitetu) za poseban odjel može biti predmet posebne revizije;
- Ne možete izvršiti više od dvije inspekcije na licu mjesta u 1 kalendarske godine;
- period za posebnu inspekciju posebne jedinice ne bi trebao biti duži od 1 mjeseca.
Građanski i porezni zakoni ističu različite pristupe definiranju što je posebna podjela organizacije. Građanski zakonik Ruske Federacije zasniva se na zahtjevu da se podaci o takvim strukturnim subjektima uključe u statutarnu dokumentaciju i Jedinstveni državni registar pravnih lica. U Poreznom zakoniku Ruske Federacije, ovo stanje se obično ne klasifikuje kao značajno, posebna podjela se identificira po prisustvu ili odsustvu stacionarnog radnog mjesta i teritorijalnoj udaljenosti od sjedišta.
Zasebno preduzeće – šta je to?
Posebna podjela Poreskog zakonika Ruske Federacije tumači se kao organizacija povezana s određenim pravnim licem, ali ima različitu adresu od njega (klauzula 2 člana 11 Poreskog zakonika Ruske Federacije, pismo Ministarstva Finansije od 18.08.2015.godine pod brojem 03-02-07/1/47702) . Sekunda preduslov je uređenje radnog mjesta u trajanju dužem od jednog mjeseca i sa znacima stacionarnosti.
Rezolucijom br. 296p od 13. oktobra 2008. (član 12) i odredbama Zakona 167-FZ od 15. decembra 2001. (član 11) pojašnjeno je šta znači posebna podjela pri određivanju strukture odgovorne za plaćanje premija osiguranja. Zakonodavstvo iz 2017. godine identifikuje odvojeno odeljenje pravnog lica kao posebnog obveznika premija osiguranja sa obavezom podnošenja izveštaja ako su ispunjeni uslovi:
- dostupnost otvorenog tekućeg računa;
- Država obezbjeđuje računovodstvenu poziciju za obračun plaća.
Šta je posebna podjela organizacije po konceptu stacionarnih poslova - na ovo pitanje odgovaraju dopisi Ministarstva finansija 03-02-07/1-20 i broj 03-02-07/01-50 od 18.01. , 2012. i 1. marta 2012. godine. Mjesto rada mora ispunjavati standarde za obezbjeđivanje normalnih uslova rada i stvarati uslove za obavljanje radnih funkcija od strane osoblja. Posebna jedinica zahtijeva prisustvo službenika na lokaciji, ali količina vremena provedenog tokom dana nije bitna.
Funkcije posebne jedinice mogu obavljati zaposleni ako:
- radni odnos sa zaposlenim je službeno registrovan;
- rad osoblja jedinice van sjedišta;
- organizacija može da kontroliše stanje na radnom mestu.
Da li trebam obavijestiti poreznu upravu kada se otvori poseban odjel?
Posebna podjela organizacije je struktura koja ispunjava zahtjeve Poreskog zakona i registrirana je u Federalnoj poreznoj službi. Njihovo kreiranje, zatvaranje ili promjena liste ovlaštenja za njih vrši se uz obavezno naknadno obavještavanje nadležnih organa. poreska uprava(tačka 2 člana 23 Poreskog zakonika).
Posebna strukturna jedinica je ogranak organizacije, o čijem izgledu poreski organi moraju saznati u roku od mjesec dana. Kada se izmijene podaci o jedinici, relevantni podaci se dostavljaju Federalnoj poreznoj službi u roku od tri dana. Izdvojeni delovi pravnog lica to sprovode putem posebnog obrasca obaveštenja odobrenog Naredbom broj MMV-7-6/362@ od 09.06.2011.
Vrste odvojenih odjeljenja
Građanski zakonik Ruske Federacije sadrži koncept odvojene podjele u dva oblika (član 55):
- Predstavništvo koje se nalazi na teritorijalnoj udaljenosti od matične organizacije. Njen zadatak je da zastupa interese nadređenog pravnog lica i po potrebi sprovodi njihovu zaštitu.
- Filijala je posebna jedinica, po lokaciji različita od matične strukture, koja ima pravo da obavlja funkciju pravnog lica ili predstavništva.
Posebna podjela LLC preduzeća podrazumijeva imenovanje upravljačkog tima od strane matične organizacije. Pravni osnov za obavljanje poslova na čelu filijale ili predstavništva biće punomoćje pravnog lica. Poseban odjel ne znači da će njegov rukovodilac imati status jedinog izvršnog organa, pa će se poslovi obavljati u ime cijele organizacije, a ne odjeljenja.
Kada je potrebno stvoriti poseban odjel?
Glavni razlog za stvaranje bilo kakvog oblika posebne strukture je potreba da se poslovanje obavlja ne samo na mjestu registracije preduzeća. Upečatljiv primjer je velika trgovačka organizacija sa skladišnih objekata u različitim naseljena područja. Dozvoljene su situacije kada se otvori poseban odjel u istom gradu u kojem je sjedište. Za ovaj slučaj potrebno je da se stvarna adresa jedinice razlikuje od zakonske.
U kojim slučajevima se otvara poseban odjel:
- prilikom trgovanja u različitim gradovima;
- pri stvaranju više mjesta skladištenja robe uz uvođenje mjesta skladištara ili čuvara za svaki od takvih objekata;
- prilikom organizovanja rada preko filijala i predstavništava.
U građanskom zakonodavstvu, predstavništva i ogranci su klasifikovani kao odvojeni odjeli (član 55. Građanskog zakonika Ruske Federacije). U ovom slučaju, prvi zastupaju interese pravnog lica i štite ih. Ali podružnice obavljaju funkcije (ili njihov dio) pravnog lica, uključujući i funkcije zastupanja. Štaviše, ni jedni ni drugi zapravo nisu pravna lica. Istovremeno, oni su imovinom obdareni od strane pravnog lica koje ih je stvorilo i postupaju na osnovu odobrenih odredbi. Imajte na umu da predstavništva i filijale moraju biti naznačene u konstitutivni dokumenti pravno lice koje ih je stvorilo.
Ako uzmemo u obzir porezno zakonodavstvo, onda je zasebna podjela organizacije svaka podjela teritorijalno izolirana od nje, na čijoj su lokaciji opremljena stacionarna radna mjesta (članak 2. članka 11. Poreznog zakona Ruske Federacije). U ovom slučaju, priznavanje posebne podjele organizacije vrši se bez obzira na to da li se njeno stvaranje odražava ili ne odražava u osnivačkim ili drugim dokumentima organizacije. Zauzvrat, radno mjesto se smatra stacionarnim ako je stvoreno na period duži od mjesec dana.
Kao što vidite, Poreski zakonik sadrži dva neophodni kriterijumi, izdvajajući posebnu podjelu organizacije:
- teritorijalna izolacija;
- dostupnost stacionarnih radnih mjesta.
Stacionarna radna mesta
Ako organizacija ne stvori opremljena radna mjesta za svoje zaposlenike ili trajanje rada na jednom mjestu ne traje duže od mjesec dana, tada aktivnosti kompanije ne dovode do stvaranja posebnih odjela.
Finansijeri u dopisu od 11. decembra 2007. godine broj 03-02-07/1-478 navode da opremanjem stacionarnog radnog mjesta podrazumijevaju stvaranje uslova za obavljanje radnih obaveza, kao i samo obavljanje tih poslova. IN u ovom slučaju zvaničnici su se pozvali na arbitražu. U drugom pojašnjenju zvaničnika se navodi da su datumi putovanja za određene zaposlene poslate na izvršenje elektroinstalacijski radovi, ne mijenjaju vrijeme djelovanja kompanije u regiji u kojoj se nalazi odgovarajući objekat (dopis Ministarstva finansija od 04.05.2007. godine broj 03-02-07/1-216).
Primjer kompanija koje pružaju usluge obezbjeđenja je prilično ilustrativan. U ovom slučaju, kako bi se riješilo pitanje prisustva ili odsustva posebnog odjela, finansijeri savjetuju uzimajući u obzir sadržaj ugovora o pružanju takvih usluga, stvarnu prirodu odnosa između privatne sigurnosne kompanije i njenog klijenta i druge okolnosti poslovanja preduzeća (dopis Ministarstva finansija od 04.05.2007. godine broj 03-02-07/1-214). Istovremeno, ranije su zvaničnici smatrali da ako su na mjestu pružanja usluga stvorena sigurnosna mjesta koja imaju karakteristike utvrđene članom 11. Poreskog zakonika, tada je kompanija dužna da se registruje kao poreski obveznik kod poreskog organa na svakom lokacija (dopis Ministarstva finansija od 18. januara 2002. godine br. 04-01-10/1-5 i UMNS za Moskvu od 29. januara 2003. godine br. 11-14/5523).
Prema našem mišljenju, organizacija koja šalje svoje zaposlene na obavljanje poslova u principu ne oprema stacionarna radna mjesta. Činjenica je da je radno mjesto mjesto gdje zaposlenik mora biti ili gdje treba da stigne u vezi sa svojim radom i koje je direktno ili indirektno pod kontrolom poslodavca (član 209. Zakona o radu Ruske Federacije). Istovremeno, zaposleni na službenom putu podliježu režimu radnog vremena i vremena odmora onih preduzeća u koja su upućeni (član 8. Uputstva Ministarstva finansija SSSR-a, Državnog komiteta SSSR-a za rad i svih -Ruski Centralni savet sindikata od 04.07.1988. br. 62 „O poslovna putovanja unutar SSSR-a"). Ispostavilo se da kompanija koja svoje zaposlene šalje na službena putovanja nije u mogućnosti da kontroliše radna mesta koja su opremljena od strane druge ugovorne strane. Stvaranje radnog mjesta moguće je samo kada organizacija ima odgovarajuća prava (vlasništvo ili pravo korištenja) na objektu. Štaviše, ugovor o zakupu nije dokaz koji bezuslovno potvrđuje činjenicu otvaranja stacionarnih radnih mjesta (rezolucija FAS-a Northwestern Distrikta od 15. oktobra 2007. br. A56-40913/2006).
Teritorijalna izolacija
Još 2004. godine finansijeri su odgovarali na pitanje šta je teritorijalna izolacija. Dakle, diviziju koja se nalazi na posebnoj teritoriji, različitoj od one na kojoj se nalazi sama organizacija, treba smatrati teritorijalno odvojenom. Radi se o drugoj adresi, koja u konstitutivnim dokumentima nije navedena kao lokacija samog poreskog obveznika (dopisi Ministarstva finansija od 22.12.2004. godine br. 03-03-01-04/1/184 i od 22.09. , 2004. br. 03-03-01 -04/1/55). Zauzvrat, dopis Ministarstva finansija od 21. aprila 2008. godine broj 03-02-07/2-73 pojašnjava da je odjeljenje teritorijalno odvojeno od matične organizacije ako se nalazi na teritoriji na kojoj se vrši poresko računovodstvo i poreska kontrola. vrši se inspekcijom koja nije ona kod koje je organizacija registrovana kao poreski obveznik.
Podsjećamo, prema stavu 9. člana 83. Poreskog zakona, ukoliko organizacije imaju poteškoća u određivanju mjesta registracije, odluku na osnovu podataka koje dostavlja kompanija donosi Federalna porezna služba (dopis Ministarstva Finansije od 10.07.2008. godine broj 03-02-07/1-271) .
Registracija u poreskoj upravi
Organizacija je dužna da se registruje kod poreske uprave na lokaciji svakog od svojih odvojenih odjela (član 1. člana 83. Poreskog zakona Ruske Federacije). Međutim, postoji izuzetak od ovog pravila. Evo mi pričamo o tome o situaciji kada je navedena kompanija već registrovana kod poreskog organa na teritoriji opštine u kojoj je stvorena ova posebna divizija (tačka 4. člana 83. Poreskog zakona Ruske Federacije).
Zahtjev za registraciju mora se podnijeti u roku od mjesec dana od dana osnivanja posebnog odjela poreznom organu na njegovoj lokaciji (član 4. člana 83. Poreskog zakona Ruske Federacije). U tom slučaju trebate koristiti obrazac br. 1-2-Računovodstvo „Zahtjev za registraciju ruske organizacije kod poreske uprave na lokaciji njenog posebnog odjela na teritoriji Ruske Federacije“, odobren naredbom Federalne porezne uprave Služba Rusije od 1. decembra 2006. br. SAE-3-09/826@ (u daljem tekstu Naredba br. SAE-3-09/826@). Štaviše, poreski organi su konačno pristali da prihvate prijave koje su potpisali ovlašćeni predstavnici organizacija. Istina, u ovom slučaju ćete morati priložiti kopiju propisno izvršene punomoći, prema kojoj ova osoba djeluje u ime organizacije (pismo Federalne poreske službe Rusije od 20. novembra 2007. br. SK-6 -09/902@). Uz prijavu, organizacija dostavlja kopije (ovjerene u na propisan način) potvrda o registraciji kod poreskog organa organizacije na njenoj lokaciji i dokumenti koji potvrđuju stvaranje posebnog odjela (član 1. člana 84. Poreskog zakona Ruske Federacije).
Zauzvrat, poreski organ je dužan da registruje organizaciju na lokaciji posebnog odjeljenja u roku od pet dana od datuma podnošenja svih dokumenata (član 2. člana 84. Poreskog zakonika Ruske Federacije). Rezultat će biti obaveštenje - obrazac br. 1-3-Računovodstvo „Obaveštenje o registraciji ruske organizacije kod poreske uprave na teritoriji Ruske Federacije“, odobreno naredbom br. SAE-3-09/826@ od 1. decembra 2006.
Imajte na umu da su organizacije dužne u roku od mjesec dana pismenim putem obavijestiti poreznu upravu na svojoj lokaciji o svim odvojenim odjelima stvorenim na teritoriji Ruske Federacije (podklauzula 3, tačka 2, član 23 Poreskog zakona Ruske Federacije) . U ovom slučaju govorimo o obrascu br. S-09-3 „Obavijest o stvaranju (zatvaranju) posebne jedinice na teritoriji Ruske Federacije“, odobrenom naredbom Federalne porezne službe Ruske Federacije od 17. januara 2008. br. MM-3-09/11@ „O obrascima odobrenja za poreske obveznike da prijave informacije predviđene stavovima 2, 3 člana 23 Poreskog zakona Ruske Federacije.” Štaviše ovo pravilo odnosi se na ona preduzeća koja su već registrovana kod poreskog organa, na čijoj je teritoriji opštine formirano posebno odeljenje (dopis Ministarstva finansija od 11.06.2008. godine broj 03-01-15/7-227, od 7. marta 2008. godine broj 03 -02-07/1-90 od 06.03.2008. godine broj 03-02-07/1-84). Dakle, registraciju organizacije na lokaciji takvog posebnog odjeljenja izvršit će poreska inspekcija na osnovu obavještenja o njegovom osnivanju koje organizacija pošalje inspektoratu na svojoj lokaciji (dopis Ministarstva finansija od maja 24. 2007. godine broj 03-02-07/1-253 od 18. aprila 2007. godine broj 03-02-07/1-187).
Imajte na umu da ukoliko se promijeni lokacija posebne jedinice, organizacija mora provesti proceduru za zatvaranje i otvaranje posebne jedinice. Zvaničnici to objašnjavaju činjenicom da zakonodavstvo ne uspostavlja proceduru za registraciju odvojenih odjela organizacija kod poreskih vlasti u vezi sa promjenom njihove lokacije (pismo Ministarstva finansija Ruske Federacije od 14. jula 2008. br. 03 -02-07/1-278).
Upis u fondove
Penzioni fond
Izdvojeni odjeli koji imaju poseban bilans stanja, tekući račun i obračunavaju uplate i druge naknade u korist pojedinci(Član 6. Procedure za registraciju kod teritorijalnih organa Penzioni fond RF osiguravači koji vrše isplate fizičkim licima, odobrene Rezolucijom Upravnog odbora Penzijskog fonda od 19. jula 2004. br. 97p, u daljem tekstu Procedura za upis u Penzioni fond).
Da bi to učinilo, kompanija mora kontaktirati teritorijalni organ Penzionog fonda Ruske Federacije na lokaciji posebne divizije. Registracija se vrši na osnovu podataka sadržanih u Jedinstvenom državnom registru poreskih obveznika i koje poreske vlasti dostavljaju organu osiguravača (Penzioni fond Ruske Federacije) na lokaciji posebnog odjeljenja najkasnije 5 dana od dana od prijema navedenih informacija. Zatim se organizaciji šalje odgovarajuće obavještenje u 2 primjerka, od kojih se jedan mora dostaviti u roku od 10 dana teritorijalnom organu Penzionog fonda Ruske Federacije na lokaciji preduzeća (klauzula 11. Procedure za registraciju kod Penzioni fond Ruske Federacije).
Fond socijalnog osiguranja
Pravna lica podliježu registraciji kao osiguravači na mjestu gdje imaju izdvojeni bilans stanja, tekući račun i obračunate uplate i druge naknade u korist fizičkih lica (tač. lokacija odvojenih odjela i pojedinaca u izvršnim organima FSS Rusije, odobren Rezolucijom FSS br. 27 od 23. marta 2004. godine, u daljem tekstu Procedura za registraciju u FSS).
U ovom slučaju, registracija se vrši u područnoj kancelariji Fonda (filijala područne kancelarije Fonda) na lokaciji posebne jedinice (tačka 3. Procedura za registraciju u Fondu socijalnog osiguranja). Osnova je prijava za registraciju osiguravača, koja se podnosi u roku od 30 dana od dana osnivanja posebne jedinice (član 6. Savezni zakon od 24. jula 1998. br. 125-FZ „O obaveznom socijalnom osiguranju od nesreća na radu i profesionalnih bolesti“). Obrazac prijave se može pogledati u Prilogu br. 1. Procedura za prijavu u Fond socijalnog osiguranja.
Takođe, za registraciju su vam potrebne kopije sljedećih dokumenata (tačka 9. Procedure za registraciju kod Fonda socijalnog osiguranja):
- uvjerenje o državnoj registraciji pravnog lica;
- potvrda o registraciji pravnog lica u poreskoj upravi;
- obaveštenje o registraciji kod poreskog organa na lokaciji posebnog odeljenja;
- dokumenti koji potvrđuju osnivanje posebnog odjela (oglas pravnog lica koji sadrži podatke o ovom odjeljenju; propisi o posebnom odjeljenju; punomoćja koja izdaje organizacija rukovodiocu posebnog odjeljenja);
- obavještenje o registraciji kao osiguravača pravnog lica, izdato od područne filijale Fonda u svom mjestu;
- informativno pismo Državne službe za statistiku koje sadrži informacije o vrstama ekonomska aktivnost vrši pravno lice na lokaciji posebnog odjeljenja.
Ukoliko u trenutku podnošenja zahteva za registraciju posebna jedinica već ima bankovne račune, moraćete da priložite i potvrdu kreditne institucije o navedenom računu (tačka 11. Procedura registracije FSS).
Prilikom registracije u područnim ispostavama Fonda, filijala dostavlja područnoj filijali Fonda dokumente koje je osiguranik dostavio u roku od dva dana. Zauzvrat, strukturna jedinica regionalnog ogranka Fonda, u roku od najviše pet radnih dana od dana prijema dokumenata, registruje pravno lice na lokaciji posebne jedinice (član 14. Postupka registracije FSS). . Ugovaratelju osiguranja se šalje odgovarajuća obavijest o registraciji i obavijest o visini premije osiguranja za obavezno socijalno osiguranje od industrijskih nesreća i profesionalnih bolesti.
Fond obaveznog zdravstvenog osiguranja
Organizacija je takođe dužna da se registruje kao osiguravač u teritorijalnom fondu na lokaciji svake posebne jedinice (tačka 5. Pravila za registraciju osiguranika u teritorijalnom fondu obaveznog zdravstvenog osiguranja, odobrenih Uredbom Vlade br. 570). od 15. septembra 2005. godine, u daljem tekstu Pravila registracije u TFOMS).
Osnov za registraciju je prijava sastavljena na obrascu navedenom u Prilogu br. 1 Pravila za registraciju u TFOMS. Ovaj zahtjev se podnosi teritorijalnom fondu u roku od 30 dana od trenutka formiranja posebne jedinice.
Takođe, za registraciju, istovremeno sa prijavom, dostavljaju se kopije (ovjerene) sljedećih dokumenata:
- dokumenti koji potvrđuju osnivanje posebnog pododjela (konstitutivni dokumenti koji sadrže podatke o formiranju posebnog odjeljenja, ili uredbu (naredbu) o stvaranju posebnog odjeljenja i pravilnik o posebnom odjeljenju);
- dokumente koji potvrđuju ispunjenje obaveze plaćanja poreza u fondovima obaveznog zdravstvenog osiguranja;
- potvrdu o registraciji organizacije kao osiguravača u teritorijalnom fondu na svojoj lokaciji.
Domaće zakonodavstvo dozvoljava ruskim pravnim licima da otvore posebne odjele, odnosno ogranke i predstavništva. Postupak njihovog otvaranja i uslovi za njih detaljno su opisani u domaćim propisima. Različite odvojene divizije se dosta koriste u privrednim aktivnostima. Važno je napomenuti da je posebna divizija divizija koja je geografski udaljena od matične organizacije, čije funkcionisanje ima neke posebnosti.
Opće odredbe o posebnim odjeljenjima
Važeći građanski akti o donošenju pravila Ruske Federacije i Građanski zakonik Ruske Federacije direktno predviđaju postojanje organizacija kao subjekata pravnih odnosa. Ova lica su stvorena radi postizanja određenih ciljeva, imaju poslovnu sposobnost i imovinu, a mogu biti i strana suđenje(Član 48. Građanskog zakonika Ruske Federacije). Sva pravna lica moraju biti registrovana, a podaci o njima moraju biti prikazani u Jedinstvenom državnom registru pravnih lica.
Pravna lica imaju mogućnost stvaranja odvojenih odjela (član 55. Građanskog zakonika Ruske Federacije). Domaće zakonodavstvo pravi razliku između odvojenih odjela predstavništva i filijale. Mora se uzeti u obzir da odvojeni odjeli nisu pravna lica, pa stoga nemaju pravnu sposobnost svojstvenu organizacijama.
Podaci o svakoj filijali i predstavništvu moraju biti navedeni u Jedinstvenom državnom registru pravnih lica.
Između ostalih prava posebno mjesto ima pravo svakog pravnog lica da formira svoje posebne jedinice. Dakle, zasebna podjela organizacije je struktura koja se nalazi na adresi različitoj od prvobitne organizacije. Takva struktura ne ispunjava karakteristike pravnog lica (član 55. Građanskog zakonika Ruske Federacije).
Nemaju svoje osnivačke dokumente, a djeluju na osnovu stava matične organizacije. Šefu podružnice ili predstavništva glavne organizacije izdaje se punomoćje.
Važno je napomenuti da Građanski zakonik Ruske Federacije, kao i Poreski zakonik Ruske Federacije, dozvoljavaju stvaranje odvojenih podjela kako u jednoj opštini tako i na različitim lokalitetima. U ovom slučaju, poseban odjel može biti lociran u istom gradu kao i prvobitna organizacija, kao iu gradu u kojem se nalaze drugi odvojeni odjeli. Ovaj zaključak potvrđuje stav Ministarstva finansija Ruske Federacije, iznet u pismu Ministarstva od 02.09.2011. godine br. 03-02-07/1-314.
Zakonodavstvo Ruske Federacije samo zabranjuje stvaranje odvojenih odjela na istoj adresi kao i glavna organizacija. Glavni znak izolacije jedinice je njena adresa. Shodno tome, na jednoj adresi se može formirati samo jedna posebna divizija organizacije, a stvaranje dva odvojena odjeljenja na jednoj adresi je nemoguće, jer obje ove podjele će zapravo biti jedna.
Kao zaključak, treba napomenuti da trenutno nema potrebe naznačiti sve odvojene podjele u sastavnim dokumentima organizacije. Podaci o otvaranju filijala ili predstavništava nalaze se u državnom registru. Poreske vlasti moraju biti obaviještene o otvaranju stacionarnih radnih mjesta u roku od mjesec dana (klauzula 3, tačka 2, član 23 Poreskog zakona Ruske Federacije). Važno je zapamtiti da ne postoji zabrana stvaranja posebne jedinice u istom entitetu sa glavnom organizacijom ili u različitim entitetima.
