Saluti, cari amici! La presente nota esamina approfonditamente il processo di conduzione degli esami psichiatrici obbligatori sui lavoratori.

Come condurre correttamente un esame psichiatrico dei dipendenti

Cominciamo con la giustificazione giuridica normativa.

Gli esami psichiatrici obbligatori dei dipendenti vengono effettuati in conformità con i requisiti:

• Articoli 69 e Codice del lavoro della Federazione Russa;
• regole per sottoporsi a visita psichiatrica obbligatoria da parte dei dipendenti che svolgono determinati tipi di attività, comprese attività associate a fonti di maggiore pericolo (con l'influenza di sostanze nocive e fattori di produzione sfavorevoli), nonché quelle che lavorano in condizioni di maggiore pericolo, approvate dal Decreto del Governo della Federazione Russa del 23 settembre 2002 n. 695 (di seguito denominato Elenco);
• clausola 38 della Procedura per lo svolgimento di esami medici preliminari obbligatori (all'entrata al lavoro) e periodici (esami) dei lavoratori impegnati in lavori pesanti e lavori con condizioni di lavoro dannose e (o) pericolose, approvata con ordinanza del Ministero della Salute e delle Attività Sociali Sviluppo della Russia del 12 aprile 2011 n. 302n ;
• Legge della Federazione Russa del 2 luglio 1992 n. 3185-1 “Sull'assistenza psichiatrica e le garanzie dei diritti dei cittadini durante la sua fornitura”. .

L'esame psichiatrico obbligatorio (una volta ogni 5 anni) deve essere effettuato dai lavoratori impegnati in determinati tipi di attività, comprese le attività associate a fonti di maggior pericolo (con l'influenza di sostanze nocive e fattori di produzione avversi), nonché da coloro che lavorano in condizioni di pericolo maggiore secondo l'elenco stabilito.

Questo elenco è molto ampio. Basti pensare che elenca tra le sostanze pericolose e nocive gli aerosol di saldatura, le polveri di origine vegetale e animale e tante, tante altre. Tra i fattori di produzione dannosi figurano le vibrazioni industriali, il rumore industriale, l’aumento della pressione atmosferica, l’aumento e la diminuzione della temperatura, l’aumento dell’affaticamento degli occhi (incluso il lavoro relativo al monitoraggio degli schermi e altri mezzi di visualizzazione delle informazioni) e il sovraccarico fisico. Dopo aver studiato questo elenco, possiamo concludere che molti lavori e professioni rientrano in uno dei fattori forniti.

Inoltre, i lavoratori impegnati in lavori con sostanze nocive e (o) pericolose e fattori di produzione con un superamento una tantum o multiplo della concentrazione massima ammissibile o del livello massimo ammissibile per un fattore attivo, i lavoratori che hanno (avuto) una conclusione su un diagnosi preliminare di malattia professionale, le persone con conseguenze persistenti di infortuni sul lavoro, così come altri lavoratori, se la decisione appropriata viene presa dalla commissione medica, vengono sottoposte anche a una visita psichiatrica obbligatoria.

Le seguenti lettere sono dedicate a spiegare le complessità dell'esame psichiatrico:

In particolare, nella lettera di Rostrud del 14 ottobre 2016 n. PG/27356-03-3, si è concluso che il datore di lavoro non è obbligato a inviare lavoratori che svolgono lavori di lettura, inserimento di informazioni, nonché di lavoro in dialogo modalità con un personal computer, poiché questi tipi di lavoro non si riferiscono al lavoro relativo al monitoraggio degli schermi e ad altri mezzi di visualizzazione delle informazioni specificate nell'Elenco.

Il Ministero del Lavoro nella lettera del 16 settembre 2016 n. 15-2/OOG-3359 indica che lo svolgimento di esami psichiatrici obbligatori è responsabilità del datore di lavoro, come confermato dall'articolo 226 del Codice del lavoro. Il dipendente non sostiene il costo del finanziamento di misure volte a migliorare le condizioni di lavoro e la sicurezza.

A proposito di punizione... In conformità con la parte 3 dell'articolo 5.27.1 del Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa, l'ammissione di un dipendente a svolgere mansioni lavorative senza seguire una formazione nell'ordine stabilito e testare la conoscenza dei requisiti di protezione del lavoro, nonché le visite mediche obbligatorie preliminari (all'assunzione) e periodiche (durante l'attività lavorativa), le visite mediche obbligatorie all'inizio della giornata lavorativa (turno), le visite psichiatriche obbligatorie o in presenza di controindicazioni mediche - comporta l'imposizione di un sanzione amministrativa:

• per i funzionari da 15.000 a 25.000 rubli;
• per imprenditori individuali per un importo compreso tra 15.000 e 25.000 rubli;
• per le persone giuridiche per un importo compreso tra 110.000 e 130.000 rubli.

La parte 3 dell'articolo 5.27.1 del Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa comprende anche l'esame psichiatrico dei lavoratori. L'entità della sanzione dipende dal numero di lavoratori non esaminati.

Vale la pena notare che esistono anche normative di settore che regolano la procedura per sottoporsi a esami medici (compresi quelli psichiatrici). Ad esempio, le Ferrovie Russe sono soggette all'Ordine delle Ferrovie Russe JSC del 14 dicembre 2015 n. 2924r “Sull'approvazione delle regole standard per i dipendenti delle Ferrovie Russe JSC per sottoporsi a esami medici, esami psichiatrici ed esami psicofisiologici (durante il lavoro e non) orario di lavoro) e compenso ai dipendenti JSC." Spese delle Ferrovie Russe" associate al loro viaggio."

E in conclusione, ti invitiamo a familiarizzare con l'elenco dei documenti (l'ispezione è stata effettuata a San Pietroburgo nell'estate del 2016), la cui presentazione da parte di una persona giuridica, imprenditore individuale, è necessaria per raggiungere gli obiettivi dell’ispezione da parte dell’ispettorato statale del lavoro in termini di adempimento dei requisiti normativi statali per l’organizzazione di esami medici e indagini psichiatriche.

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Ordine campione per la nomina delle persone responsabili dell'organizzazione degli esami psichiatrici obbligatori dei dipendenti del gruppo ufficiale su VKontakte Svetlana Podberezina.

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Continua …

L'esame psichiatrico obbligatorio (MPE) a Mosca viene effettuato presso istituti sanitari statali autorizzati in conformità con l'ordinanza del capo del dipartimento di sanità di Mosca del 18 settembre 2008 N 705. Pertanto, anche i tribunali sono guidati da questa procedura e rivolgersi per una visita psichiatrica a istituti sanitari statali appositamente autorizzati.

Ecco un breve riassunto delle informazioni sugli esami psichiatrici dei lavoratori:

Ø Secondo l'art. 76 e 213 del Codice del lavoro della Federazione Russa, articolo 6 della Legge della Federazione Russa del 2 luglio 1992 n. 3185-1 "Sull'assistenza psichiatrica e le garanzie dei diritti dei cittadini nella sua fornitura", i lavoratori che svolgono alcuni tipi di attività, comprese quelle legate a fonti di maggior pericolo (con l'influenza di sostanze nocive e fattori di produzione sfavorevoli), nonché quelle che lavorano in condizioni di maggior pericolo, sono soggette a visita psichiatrica obbligatoria (DPI).

Ø Lo scopo di un esame psichiatrico è determinare l'idoneità di un dipendente per motivi di salute mentale a svolgere determinati tipi di attività, nonché a lavorare in condizioni di maggior pericolo.

Ø Ai sensi dell'art. 212 del Codice del lavoro della Federazione Russa, nei casi previsti dalla legislazione sul lavoro e da altri atti normativi contenenti norme sul diritto del lavoro, gli esami psichiatrici obbligatori dei dipendenti (DPI) vengono effettuati a spese del datore di lavoro.

Ø L'esame viene effettuato su base volontaria, in conformità con gli articoli 4 e 6 della Legge della Federazione Russa del 2 luglio 1992 N 3185-1 “Sull'assistenza psichiatrica e le garanzie dei diritti dei cittadini durante la sua fornitura”.

Ø L'esame psichiatrico obbligatorio viene effettuato in conformità con la Risoluzione del Consiglio dei Ministri - Governo della Federazione Russa del 28 aprile 1993 N 377 “Sull'attuazione della Legge della Federazione Russa “Sull'assistenza psichiatrica e le garanzie dei diritti dei cittadini nella sua disposizione." Le regole per lo svolgimento della visita psichiatrica obbligatoria sono approvate dal Decreto del Governo della Federazione Russa del 23 settembre 2002 n. 695 "Sulla sottoposizione alla visita psichiatrica obbligatoria da parte dei lavoratori impegnati in determinati tipi di attività, tra cui attività associate a fonti di maggior pericolo (con l’influenza di sostanze nocive e fattori di produzione avversi) nonché coloro che lavorano in condizioni di maggior pericolo”.

Esame psichiatrico obbligatorio dei lavoratori a Mosca:

1. Nella città di Mosca esiste un sistema di assistenza medica su base territoriale, di conseguenza, il datore di lavoro ordina a ciascun dipendente di sottoporsi ad una visita psichiatrica presso l'ambulatorio psiconeurologico nel luogo della sua registrazione. Tuttavia, è possibile un'opzione in cui il datore di lavoro stipula un accordo per condurre una visita psichiatrica dei propri dipendenti con un'organizzazione medica (autorizzata per questo tipo di attività) e invia tutti i suoi dipendenti direttamente a questa organizzazione, indipendentemente dal luogo di residenza del dipendente. registrazione.
2. Se il datore di lavoro stipula un accordo con l'organizzazione, dopo la conclusione, il dipendente con un rinvio formalizzato (il più delle volte sotto forma di appendice all'ordinanza n. 705 del Dipartimento della sanità) e un passaporto si presenta al dispensario e viene sottoposto ad una procedura di esame psichiatrico da parte di una commissione medica composta da 3 psichiatri. Sulla base dei risultati dell'esame, alla persona esaminata viene rilasciato un certificato - una decisione della commissione medico-psichiatrica, nonché un messaggio della commissione medica al datore di lavoro.
3. Nei dispensari di Mosca questo servizio viene pagato, perché non è incluso nel programma territoriale per la fornitura di assistenza medica alla popolazione di Mosca per il periodo 2016-2017. Se un dipendente viene inviato dal datore di lavoro a sottoporsi autonomamente a uno psicotest nel luogo della sua registrazione, viene concluso un accordo con lui presso il dispensario, viene addebitata una tassa, vengono rilasciati un rapporto e una ricevuta, che poi il dipendente presenta al reparto contabilità della sua organizzazione per il rimborso. Se un dipendente si sottopone a un esame sulla base di un accordo concluso tra il datore di lavoro e un'organizzazione medica, il datore di lavoro paga il dipendente al momento della fornitura di servizi in conformità con i termini dell'accordo.

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La salute mentale di una persona è direttamente correlata alla sua capacità di svolgere diversi tipi di lavoro. Ciò è particolarmente vero per le professioni che implicano l’interazione con le persone, condizioni di lavoro pericolose e la necessità di rispondere rapidamente alle mutevoli circostanze. Sono proprio queste professioni che richiedono estremamente la velocità delle reazioni di una persona, la sua resistenza e autocontrollo, la sua capacità di controllare la situazione e valutare sensibilmente la realtà circostante. In una parola, le persone in posizioni di responsabilità devono essere completamente mentalmente sane.

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ALGORITMO PER LA VISITA PSICHIATRICA OBBLIGATORIA DEI CITTADINI CHE RICHIEDONO DI OTTENERE UN CERTIFICATO DI LAVORO.

Ordinanza del Dipartimento della Sanità di Mosca del 18 settembre 2008 n. 705 “Sull'organizzazione dell'esame psichiatrico obbligatorio dei lavoratori impegnati in determinati tipi di attività, comprese attività associate a fonti di maggior pericolo (con l'influenza di sostanze nocive e produzione sfavorevole fattori), così come i lavoratori in condizioni di maggior pericolo."

Chi ha bisogno di una valutazione psichiatrica?

Esiste un elenco federale delle professioni i cui rappresentanti sono tenuti a sottoporsi a questo tipo di esame almeno una volta ogni 5 anni. I disturbi mentali sono una controindicazione per il lavoro in quota, il lavoro in condizioni estreme (ad esempio, sotterraneo o nel clima dell'estremo nord), il lavoro legato al trasporto e allo stoccaggio di armi e al traffico di psicofarmaci e droghe. La conferma della salute mentale è un requisito obbligatorio per i vigili del fuoco, gli agenti di polizia, gli insegnanti scolastici, gli autisti dei veicoli, gli impiegati e i rappresentanti di alcuni altri settori.

Come si svolge l'esame?

Se stai per sottoporsi alla procedura per la prima volta, molto probabilmente sei interessato all'ordine della sua attuazione. Il datore di lavoro rilascia un'impegnativa indicante il tipo di attività e le condizioni di lavoro, quindi una commissione di esperti composta da psichiatri effettua l'esame vero e proprio. Il suo scopo è stabilire se il dipendente soffre di un disturbo mentale, nonché determinare la connessione tra la natura di tale disturbo e la capacità di svolgere in sicurezza le attività professionali, il cui tipo è indicato nella direzione del datore di lavoro.

Nel nostro Paese è consuetudine trattare gli psichiatri con cautela, ma in realtà non c'è nulla da temere: ad una persona adeguata e sana di mente non verrà “attribuita” alcuna diagnosi. Anche se vieni all'esame non dell'umore migliore, questo non ti minaccerà in alcun modo. Se il tuo medico nota che hai segni di depressione e stress, potrebbe consigliarti di chiedere un consulto, ma in questo caso non ci saranno restrizioni professionali. Pertanto, non è necessario “prepararsi” per l’esame.

L'esame è una procedura volontaria. Tuttavia, se rifiuti di accettarlo, ciò potrebbe essere motivo di licenziamento.

Il tuo medico ti farà domande per determinare la tua salute mentale. Alcune di esse potrebbero sembrarti un po' strane, ma nessuna di queste domande è casuale: il medico valuterà sia il contenuto delle tue risposte sia la velocità della tua reazione, e altre sfumature non verranno lasciate incustodite. Gli individui che soffrono di disturbi mentali hanno spesso problemi con il pensiero astratto; alcune diagnosi sono caratterizzate da linguaggio incoerente, logica compromessa e altre caratteristiche che si manifestano chiaramente durante la comunicazione personale.

Il tempo di ispezione non richiederà più di 30 minuti.

Casi di ispezione obbligatoria

La legislazione della Federazione Russa nomina le categorie di dipendenti che, in ogni caso, devono sottoporsi ad una visita psichiatrica al momento dell'assunzione ( Articolo 213 del Codice del lavoro della Federazione Russa):

• minori (sotto i 18 anni);
• candidarsi per posizioni per le quali la certificazione è prevista dal Codice del lavoro russo;
• candidarsi per posizioni per le quali la certificazione è prevista da altre leggi della Federazione Russa.

Casi regolati dal Codice del lavoro della Federazione Russa, a loro volta, sono divisi in tre gruppi condizionali:

1. Condizioni di lavoro speciali (Articolo 213, parte prima, del Codice del lavoro). Questa categoria di persone è associata a lavori che presentano condizioni lavorative specifiche:

• lavorare con prodotti chimici, sostanze esplosive e altri oggetti che rappresentano un pericolo per la salute;
• lavori sotterranei, di sollevamento e in alta quota (in questi casi la persona viene sottoposta a test per claustrofobia o paura dell'altezza);
• dipendenti il ​​cui lavoro è in qualche modo legato ai trasporti (autisti, piloti, nonché spedizionieri e controllori del traffico);
• lavoro che comporta un pericolo maggiore e la necessità di portare armi (esercito, polizia, forze di sicurezza).

2. Aree sociali (Parte 2 dell'articolo 213 del Codice del lavoro della Federazione Russa).

Ciò include professioni in aree che coinvolgono il servizio e l'interazione sociale:

• esercizi di ristorazione e industria alimentare;
• servizi al commercio e ai consumatori;
• ospedali e cliniche;
• scuole, campi per bambini, ecc.
• impiegati d'ufficio

3. Per decisione delle autorità locali (parte 4 dell'articolo 213 del Codice del lavoro della Federazione Russa). Questo gruppo è controverso. Essa consente vari ulteriori casi di esame psichiatrico obbligatorio, stabiliti con decisione delle autorità locali, se sussistono ragioni sufficientemente convincenti per ciò.

Regole per l'esame obbligatorio

Le condizioni a cui è sottoposto l'esame psichiatrico obbligatorio dei lavoratori sono regolate dal Governo della Federazione Russa in Risoluzione n. 695 del 23 settembre 2002. Il documento stabilisce le regole per sottoporsi alla procedura per le persone che lavorano in condizioni che rappresentano un pericolo per la salute del cittadino stesso e di coloro che lo circondano:

1. Le persone che lavorano in posizioni incluse nell'elenco dei "Casi obbligatori" sono soggette a regolare esame psichiatrico.
2. Gli standard stabiliti dalla legge russa riguardo al diritto di un cittadino a ricevere cure psichiatriche e le garanzie della sua fornitura forniscono una base esclusivamente volontaria per l'esame di un dipendente.
3. Lo scopo dell'esame è quello di accertare l'idoneità professionale e la salute mentale per l'ammissione al lavoro con condizioni speciali.
4. La valutazione dello stato mentale viene effettuata da una commissione SANMEDEXPERT composta da tre specialisti: due psichiatri e un presidente.

   Visualizza i documenti:

5. I dipendenti devono sottoporsi a una procedura di certificazione ogni 5 anni (o più spesso, a seconda della professione).
6. Quando si rivolge a SANMEDEXPERT, un cittadino deve presentare i documenti che confermano la sua identità.
7. L'impresa emette un rinvio per esame per indicare il tipo di attività del dipendente e le sue condizioni di lavoro.
8. La decisione della commissione medica viene comunicata al lavoratore il giorno della visita. Un messaggio della commissione medica sulla data in cui è stata presa la decisione della commissione e sulla data in cui è stata rilasciata al dipendente viene inviato per iscritto al cliente entro 3 giorni lavorativi dalla sua adozione. Nei casi in cui siano richieste informazioni aggiuntive, il termine può essere esteso a 30 giorni lavorativi con obbligo di comunicazione al soggetto.

In conformità con le Regole, un cittadino ha il diritto di familiarizzare con i risultati del sondaggio e, in caso di disaccordo, di ricorrere in tribunale.

Regole per superare un esame psichiatrico (esame)

Disposizioni generali per datori di lavoro e candidati al lavoro:

• Per i candidati a posizioni che implicano attività potenzialmente pericolose (servizio militare, industria chimica, ecc.) è richiesta una visita psichiatrica obbligatoria;
• Secondo l'attuale legislazione della Federazione Russa, l'esame viene effettuato esclusivamente su base volontaria. La ricerca obbligatoria è disposta solo nei casi in cui una persona costituisce una minaccia reale per se stessa e/o per la società;
• L'esame viene effettuato solo allo scopo di determinare l'idoneità professionale di un candidato o del personale esistente a svolgere una specifica categoria di lavoro. A volte è necessario uno studio per valutare lo stato mentale di un dipendente. Obiettivo dell’evento è stabilire il rapporto tra il carattere di una persona e la sua capacità di svolgere le sue funzioni ufficiali;
• Solo il personale medico qualificato di una commissione indipendente ha il diritto di condurre un esame;
• Non dovrebbero trascorrere più di 20 giorni lavorativi dal momento in cui il dipendente o il richiedente si rivolge alla commissione medica;
• La frequenza minima dell'esame per un dipendente è una volta ogni 5 anni (per alcune posizioni - una volta ogni 6 mesi);
• Il lavoratore ha diritto di porre domande relative al suo stato di salute mentale durante tutto il periodo della commissione e previo parere dei medici;
• Il ricorso contro l'esito dell'esame è ammesso in maniera fissa e conforme alle norme legislative;
• Il rifiuto di sottoporsi all'esame minaccia il dipendente di licenziamento dal servizio. La ripetuta violazione comporterà il licenziamento.

Il numero di organizzazioni e istituzioni isolate che richiedono una valutazione della salute mentale del candidato al momento dell’approvazione di un candidato per una posizione cresce ogni anno. L'esame è un'impresa responsabile che richiede determinati costi di tempo e materiali. È importante che tali procedure non causino danni o danni morali né ai dipendenti né ai datori di lavoro, ma comportino solo risultati positivi per tutte le parti coinvolte.

Responsabilità di ignorare la necessità dell'esame

L'approvazione per una posizione ufficiale di un dipendente che non ha superato un esame psichiatrico è punibile ai sensi della parte 3 dell'articolo 5.27.1 del Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa. La responsabilità finanziaria (multa) spetta interamente all'organizzazione o al capo dell'istituto.

• Per i funzionari per un importo di 15-25 mila rubli;
• Per le persone che svolgono attività imprenditoriale senza costituire una persona giuridica - da 15-25 mila rubli;
• Per le persone giuridiche la multa è di 110-130 mila rubli.

Le stesse sanzioni si applicano quando si consente a una persona di svolgere un lavoro il cui stato mentale non soddisfa gli standard stabiliti.

Chi può condurre un esame?

Gli esami psichiatrici hanno il diritto di essere effettuati da cliniche pubbliche e private che hanno nella loro licenza la dicitura psichiatria e visita psichiatrica. L'istituzione deve avere commissioni mediche professionali sulla psichiatria.

Questa regola è in vigore in conformità con il Decreto del Governo della Federazione Russa del 23 settembre 2002 (n. 695).

La clinica SANMEDEXPERT dispone di tutti i documenti che le consentono di effettuare una visita psichiatrica indipendente all'interno delle sue mura.

Aspetti materiali e organizzativi

Tutte le spese finanziarie previste dalla procedura sono a carico del datore di lavoro. L'organizzazione può stipulare un accordo con centri medici privati ​​autorizzati per esami psichiatrici, che aiutano a condurre esami regolari dei dipendenti e dei candidati al lavoro.

L'organizzazione emette un rinvio a un candidato per un posto vacante se è idoneo al servizio secondo altri criteri. La tempistica della commissione viene negoziata individualmente, secondo il piano di calendario.

Quando ti rivolgi alla clinica SANMEDEXPERT per un esame, devi avere con te:

• Documento d'identità (passaporto interno di un cittadino della Federazione Russa); carta d'identità militare.
• Rinvio dal datore di lavoro.

Un cittadino ha il diritto di contattare un'agenzia governativa o commerciale che abbia una licenza per una visita psichiatrica, sottoporsi a una visita psichiatrica e rimborsare questa procedura contattando il datore di lavoro.

Esame psichiatrico obbligatorio dei lavoratori nella regione di Mosca che svolgono attività legate a fonti di maggior pericolo

(Puoi visualizzare l'ordine)

Per sottoporsi a una visita psichiatrica obbligatoria nella regione di Mosca, il paziente deve fornire i seguenti documenti:

• passaporto,
• rinvio da parte del datore di lavoro.
• documenti medici:
• tessera ambulatoriale,
• tessera della visita medica,
• un certificato di un istituto psiconeurologico nel luogo di registrazione permanente (se il paziente non lavora nel luogo di registrazione permanente),
• referto medico basato sui risultati della visita precedente (se disponibile),
• carta di identità militare (per i soggetti obbligati al servizio militare).

Sulla base dei risultati dell’esame, gli specialisti della clinica generano i seguenti documenti:

Se la commissione individua controindicazioni allo svolgimento del lavoro dichiarato e riconosce il dipendente non idoneo, al paziente viene offerto di sottoporsi ad un ulteriore esame per essere trasferito ad un'altra posizione.

Domande e risposte

Chi conduce l'esame: uno psicologo o uno psichiatra?

Risposta:. Le competenze di uno psichiatra e di uno psicologo sono diverse: il primo specialista ha una formazione medica e ha il diritto di fare diagnosi e curare. Il secondo no. Una visita psichiatrica è un evento puramente medico effettuato da un medico.

Se mi è stata diagnosticata e non sono d’accordo, cosa dovrei fare?

Risposta: In questo caso, puoi sottoporti a un riesame. Una commissione medica indipendente ti esaminerà nuovamente, dopodiché la diagnosi verrà confermata o rimossa.

Quali prove dovrai sostenere durante l'esame?

Risposta: Non complicato. Uno psichiatra potrebbe, ad esempio, farti una domanda sul significato di un proverbio o di un detto, oppure chiederti quanto fa due volte sette. Non c'è bisogno di indignarsi: nessuno sospetta che tu non abbia esaminato le tabelline. Porre domande e osservare la reazione del paziente è responsabilità professionale del medico.

I dipendenti dell'ufficio devono sottoporsi a una visita psichiatrica al momento dell'assunzione e periodicamente, una volta ogni 5 anni?

Risposta: Tali lavoratori sono tenuti a sottoporsi a visita psichiatrica obbligatoria almeno una volta ogni cinque anni se svolgono attività o lavorano nelle condizioni previste dall'Elenco delle controindicazioni medico-psichiatriche per lo svolgimento di alcune tipologie di attività professionali e di attività connesse con fonte di maggior pericolo (approvato con decreto del governo della Federazione Russa del 28/04/1993 N 377).

Basi legali

Secondo la parte 5 dell'art. 213 del Codice del lavoro della Federazione Russa, lavoratori impegnati in determinati tipi di attività, comprese quelle associate a fonti di maggiore pericolo (con l'influenza di sostanze nocive e fattori di produzione sfavorevoli), nonché coloro che lavorano in condizioni di maggiore pericolo, sottoporsi ad una visita psichiatrica obbligatoria almeno una volta ogni cinque anni secondo le modalità stabilite dall'organo esecutivo federale autorizzato dal governo della Federazione Russa.

Il decreto del governo della Federazione Russa del 23 settembre 2002 N 695 ha approvato le regole per sottoporsi a visita psichiatrica obbligatoria da parte dei lavoratori impegnati in determinati tipi di attività, comprese le attività associate a fonti di maggior pericolo (con l'influenza di sostanze nocive e produzione sfavorevole fattori), così come quelli che lavorano in condizioni di maggior pericolo, approvati (di seguito denominati Regole).

Come risulta dalle Regole, gli esami psichiatrici obbligatori vengono effettuati dai lavoratori impegnati in determinati tipi di attività, nonché da quelli che lavorano in condizioni di maggior pericolo, previsti dall'Elenco delle controindicazioni mediche psichiatriche per lo svolgimento di determinati tipi di attività professionali e attività associate ad una fonte di maggior pericolo. Questo elenco è stato approvato con decreto del governo della Federazione Russa del 28 aprile 1993 N 377.

Portale informativo di Rostrud "Onlineinspection.RF", giugno 2016

Secondo il decreto governativo n. 695 “Sulla sottoposizione a visita psichiatrica obbligatoria da parte dei lavoratori impegnati in determinati tipi di attività, comprese le attività associate a fonti di maggior pericolo (con l'influenza di sostanze nocive e fattori di produzione avversi), nonché con il decreto del Governo della Federazione Russa del 28 aprile 1993 n. 377 dipendenti che svolgono determinati tipi di attività devono sottoporsi ad un esame psichiatrico obbligatorio (MPE).

Il GPO è la parte principale di qualsiasi visita medica (preliminare, straordinaria, periodica). Molto spesso l'OPO è richiesto per i lavoratori che entrano quotidianamente in contatto con sostanze dannose per la salute o per coloro che sono esposti a fattori produttivi sfavorevoli e operano in condizioni ad alto rischio.

Per comodità e miglioramento della qualità del servizio ai propri clienti, MC "Baltiysky" ha ricevuto una licenza per svolgere OPO per i dipendenti impegnati in determinati tipi di lavoro. Il nostro centro dispone di uno staff completo di specialisti e di tutte le attrezzature necessarie per svolgere la formazione sulla sicurezza pubblica.

Quando potrebbe essere richiesto un OPO?

Facendo riferimento al Codice del lavoro della Federazione Russa, il datore di lavoro non ha il diritto di ammettere alle sue attività lavorative un dipendente che non abbia superato la visita medica obbligatoria. Inoltre ha l'obbligo di sospenderlo dall'attività fino all'espletamento della visita medica. La procedura OPO ha lo scopo di identificare (eliminare) le deviazioni nella salute mentale di un dipendente che potrebbero influire negativamente sulla sua attività professionale. Affaticamento, eccessiva eccitabilità, perdita di controllo sul proprio comportamento, incapacità di prendere la decisione giusta in situazioni difficili, gravi disturbi mentali: tutti questi fattori contribuiscono al rischio di nuocere alla salute degli altri.

Come viene effettuata l'OPO?

Una visita medica obbligatoria viene effettuata prima di una visita medica preliminare (al momento dell'assunzione) o prima di una visita medica periodica (ogni cinque anni) a spese dei fondi propri del datore di lavoro ed è effettuata solo da una commissione medico-psichiatrica altamente qualificata. La commissione medica è composta da tre o più psichiatri altamente qualificati.

Per l'OPO il dipendente deve presentare una corrispondente referenza rilasciata direttamente dal datore di lavoro. Nella direzione, il datore di lavoro deve indicare il campo di attività in cui è impegnato un determinato dipendente e le sue condizioni di lavoro, che sono indicate nell'Elenco. Inoltre, il dipendente deve presentare un passaporto o qualsiasi altro documento che dimostri la sua identità.

L'OPO viene effettuato entro 20 giorni dal momento in cui il dipendente ha contattato la commissione psichiatrica. Se necessario, la commissione di psichiatri può richiedere ulteriori informazioni a varie istituzioni mediche sulla salute di un determinato dipendente e il dipendente ne viene informato in anticipo. La decisione verrà presa entro dieci giorni dal ricevimento delle informazioni richieste.

Conclusione sull'OPO

La conclusione del PPO si basa sulla decisione presa dalla commissione mediante votazione. La conclusione dell'OPO stabilisce l'idoneità o l'inadeguatezza di un determinato dipendente a svolgere le proprie mansioni in quei tipi di attività specificate dal datore di lavoro nella direzione.

La conclusione è redatta per iscritto e rilasciata direttamente al dipendente. Conferma la ricezione con la propria firma. Nello stesso periodo, la commissione notifica al datore di lavoro la decisione dell'OPO, dove indica la data della conclusione e del rilascio della stessa al dipendente.

Rifiuto di sottoporsi ad un programma educativo generale

Se un dipendente rifiuta di seguire una formazione di istruzione generale, il datore di lavoro lo sospende dal lavoro senza retribuzione. Il rifiuto è documentato. Se un dipendente non è d’accordo con la conclusione della commissione, ha il diritto di presentare ricorso in tribunale.

MC "Baltiysky" ha una licenza per svolgere attività di sanità pubblica, uno staff di specialisti necessari, nonché le più moderne attrezzature per fornire tali servizi. La commissione medica per la conduzione dell'OPO è registrata presso l'amministrazione locale della formazione municipale del distretto Admiralteysky di San Pietroburgo.

Cosa determina la procedura per una visita psichiatrica?

Una delle principali responsabilità del datore di lavoro nel campo della tutela del lavoro è l'organizzazione di esami medici preliminari e periodici obbligatori (di seguito denominati PMO) e di esami psichiatrici obbligatori dei dipendenti (di seguito denominati OPO) (articolo 212 della Codice del lavoro della Federazione Russa).

L'analisi delle richieste ricevute da varie autorità governative, nonché l'esperienza nella comunicazione con vari specialisti interessati, mostra che al momento esiste un divario significativo sia da parte degli specialisti della sicurezza sul lavoro che da parte delle organizzazioni mediche nella comprensione dell'attuale sistema di organizzazione e conduzione della formazione sulla sicurezza pubblica.

I principali documenti normativi che determinano la procedura per l'organizzazione e lo svolgimento dell'istruzione pubblica sono:

— Codice del lavoro (Articolo 213 del Codice del lavoro della Federazione Russa);
— Decreto del governo della Federazione Russa del 28 aprile 1993 n. 377 “Sull'attuazione della legge della Federazione Russa “Sull'assistenza psichiatrica e le garanzie dei diritti dei cittadini durante la sua erogazione””;
— Decreto del governo della Federazione Russa del 23 settembre 2002 n. 695 “Sulla sottoposizione a visita psichiatrica obbligatoria da parte dei dipendenti impegnati in determinati tipi di attività, comprese attività associate a fonti di maggior pericolo (con l'influenza di sostanze nocive e produzione sfavorevole fattori), nonché coloro che lavorano in condizioni di maggior pericolo."

Quali dipendenti dovrebbero sottoporsi ad una visita psichiatrica?

I dipendenti devono sottoporsi a una visita psichiatrica obbligatoria:

— le cui attività sono associate a fonti di maggior pericolo (c'è l'influenza di sostanze nocive e fattori di produzione sfavorevoli);
— che lavorano in condizioni di maggior pericolo;
impegnato in determinati tipi di attività (parte sesta dell'articolo 213 del Codice del lavoro della Federazione Russa).

Avverte
Maxim TERESHKOV, capo del dipartimento legale di IH "FINAM" (Mosca)
Se un datore di lavoro ha accettato un certificato di un dipendente attestante che non è registrato presso un dispensario psichiatrico e sulla base di esso non ha inviato il dipendente per un esame psichiatrico obbligatorio, tale datore di lavoro può essere punito dall'ispettorato del lavoro. La sanzione pecuniaria per l'ammissione al lavoro senza sottoporsi a visita medica o psichiatrica obbligatoria per un'organizzazione varia da 110.000 a 130.000 rubli e per imprenditori e capi di organizzazione da 15.000 a 25.000 rubli (Parte 3 dell'articolo 5.27.1 del Codice di Illeciti amministrativi della Federazione Russa).
L'elenco dei singoli tipi di attività (fattori di produzione dannosi e tipi di lavoro), l'ambito dell'esame e le controindicazioni medico-psichiatriche sono stabiliti dal decreto del governo della Federazione Russa del 28 aprile 1993 n. 377. L'analisi del documento mostra la sua significativa somiglianza con gli elenchi di fattori e lavori approvati dall'ordinanza del Ministero della sanità e dello sviluppo sociale della Russia del 12 aprile 2011 n. 302n. Pertanto, nella stragrande maggioranza dei casi in cui un lavoratore deve sottoporsi a una PME, dovrà sottoporsi anche a un DPI.

In cosa differisce una visita psichiatrica da una visita medica?

In pratica, purtroppo, molto spesso e irragionevolmente, lo svolgimento di una formazione medica generale viene confuso con una visita da uno psichiatra nell'ambito di una formazione medica primaria. Al fine di evitare errori nell'organizzazione di impianti di produzione pericolosi e rispettare correttamente gli attuali requisiti di protezione del lavoro, il datore di lavoro dovrebbe comprendere che:

La visita psichiatrica e la visita medica sono tipi indipendenti e indipendenti di visita medica dei lavoratori.
L'OPO e il PMO vengono eseguiti sulla base di diversi documenti: la base per l'OPO è il decreto del governo della Federazione Russa del 23 settembre 2002 n. 695 e per il PMO - l'ordine del Ministero della sanità e dello sviluppo sociale della Russia del 12 aprile 2011 n. 302n.
OPO e PME sono eseguiti da diverse commissioni mediche. La valutazione della salute pubblica generale viene effettuata da una commissione medico-psichiatrica creata dall'autorità sanitaria (vale a dire, solo le organizzazioni mediche statali e municipali hanno il diritto di condurla). PMO - una commissione medica per gli esami medici preliminari e periodici delle organizzazioni mediche di qualsiasi forma di proprietà.
Sulla base dei risultati dell'OPO e del PMO, il dipendente riceve due diversi referti medici indipendenti: nel primo caso, un referto medico sulla presenza (assenza) di controindicazioni medico-psichiatriche stabilite con Decreto del Governo della Federazione Russa del 28 aprile , 1993 n. 377 (di seguito denominato Decreto del governo della Federazione Russa n. 377), nel secondo - sulla presenza (assenza) di controindicazioni mediche, definite dal paragrafo 48 dell'appendice n. 3 all'ordine di il Ministero della Sanità e dello Sviluppo Sociale della Russia del 12 aprile 2011 n. 302n.

Come organizzare una visita psichiatrica

Una visita da parte di uno psichiatra nell’ambito del PMO non annulla l’obbligo del datore di lavoro di organizzare un PMO. Un dipendente deve sottoporsi all'HPO se il suo lavoro contiene fattori dannosi o tipi di lavoro specificati nell'elenco del Governo della Federazione Russa n. 377. Questa disposizione è stata confermata anche dalla decisione della Corte Suprema della Federazione Russa del 18 dicembre 2012 N. AKPI12-1363.

Quando si organizza una visita psichiatrica obbligatoria, si dovrebbe tenere conto che il datore di lavoro:

— al momento dell'assunzione, determina autonomamente, in base alle condizioni di lavoro, la necessità di organizzare la formazione professionale del futuro dipendente e successivamente monitora il completamento dei riesami almeno una volta ogni cinque anni;
— determina in quale organizzazione medica il dipendente (futuro dipendente) si sottoporrà all'OPO e stipula un accordo con tale organizzazione medica;
— invia al dipendente (futuro dipendente) un rinvio a un OPO, in cui devono essere indicati gli elementi nell'elenco del decreto del governo della Federazione Russa n. 377, per i quali il dipendente è tenuto a sottoporsi a un OPO;
- consente a un dipendente di svolgere mansioni ufficiali solo se vi è una conclusione basata sui risultati della formazione educativa generale sull'assenza di controindicazioni medico-psichiatriche a quei fattori di produzione e tipi di lavoro indicati dal datore di lavoro nella direzione;
- invia il PMO solo se esiste una conclusione valida basata sui risultati del PMO (clausola 9 dell'appendice n. 3 dell'ordinanza del Ministero della sanità e dello sviluppo sociale della Russia del 12 aprile 2011 n. 302n).
L'algoritmo per prendere la decisione di condurre un esame psichiatrico è mostrato nel diagramma.

Sulla base dei risultati della valutazione generale, la commissione medico psichiatrica rilascia al dipendente un rapporto medico contro firma e invia un messaggio al datore di lavoro sulla data in cui la commissione ha preso la decisione e sulla data in cui il rapporto è stato rilasciato al dipendente.

Quali violazioni commettono i datori di lavoro quando organizzano una visita psichiatrica?

I risultati del lavoro degli esperti mostrano che i datori di lavoro spesso, invece di una conclusione basata sui risultati di una valutazione professionale obbligatoria, accettano un certificato di un dispensario psichiatrico da un dipendente che attesta che non è registrato come paziente psichiatrico. Questo approccio è inaccettabile e costituisce una violazione dei requisiti di protezione del lavoro da parte del datore di lavoro.

Un’altra classica violazione dei diritti del dipendente è l’imposizione su di lui della responsabilità di trovare un’organizzazione medica per condurre un’educazione sanitaria pubblica e di pagare gli esami. Questo è spesso tipico per quelle organizzazioni che non hanno concluso accordi per svolgere attività di pubblica utilità. In questo caso, il lavoratore ha il diritto di chiedere al datore di lavoro il rimborso dei fondi spesi per prestazioni sanitarie pubbliche. In questo caso, il risultato dell'esame non ha importanza. Se il datore di lavoro rifiuta di risarcire le spese, il lavoratore può ricorrere alla Rostrud o al tribunale.

Spesso i datori di lavoro mandano i dipendenti in un dispensario psichiatrico nel loro luogo di residenza per un'educazione speciale, credendo che possa essere svolta solo lì. Tuttavia, come risulta dagli articoli 212 e 213 del Codice del lavoro e dal decreto del governo della Federazione Russa del 23 settembre 2002 n. 695, è il datore di lavoro che sceglie l'organizzazione medica in cui verrà effettuato l'OPO e indica nella direzione. Se la commissione medico psichiatrica necessita di ulteriori documenti, anche da parte della clinica di salute mentale del tuo luogo di residenza, li richiederà autonomamente.

È importante notare che se un dipendente (futuro dipendente) necessita di seguire un percorso formativo, deve richiedere al datore di lavoro di formalizzare ed emettere un rinvio. Senza di esso, l’organizzazione medica si rifiuterà di condurre una formazione sulla salute pubblica e il datore di lavoro non avrà l’obbligo di rimborsare le spese finanziarie del dipendente.

Risposte alle tue domande

È possibile assumere un autista con certificato senza visita medica preliminare?

L'ammissione all'istituto per il posto vacante “Conducente di veicoli” sulla base di un certificato medico per l'ottenimento della patente di guida senza rinvio per una visita medica preliminare con ordinanza del Ministero della sanità e dello sviluppo sociale della Russia del 12 aprile 2011 n. .302n?
Natalia MISHINA (Khabarovsk)

No, non è consentito. Un certificato medico per l'ottenimento della patente di guida non sostituisce la conclusione di una commissione medica, che viene redatta sulla base dei risultati di una visita medica preliminare obbligatoria (clausola 12 della Procedura per lo svolgimento di una visita medica preliminare obbligatoria (all'entrata al lavoro) e periodica esami medici (esami) di lavoratori impegnati in lavori pesanti e lavori con condizioni di lavoro dannose e (o) pericolose (approvato con ordinanza del Ministero della sanità e dello sviluppo sociale della Russia del 12 aprile 2011 n. 302n)).

In quale ospedale dovrei andare per una visita psichiatrica?

Inviamo i nostri dipendenti per le visite mediche preliminari e periodiche in una delle cliniche convenzionate. Dove inviare per una visita psichiatrica - nella stessa clinica o in un'altra? Ed è necessario concludere nuovamente il contratto?
Maria VESHKINA (Murmansk)

È possibile inviare alla stessa clinica se hanno gli specialisti appropriati e sono autorizzati a condurre una visita psichiatrica. Ma dovrai concludere un accordo separato o redigere un accordo aggiuntivo a quello esistente.

Le normative più necessarie:

Ricorda la cosa principale:
1 L'esame psichiatrico obbligatorio è un tipo di esame separato e indipendente dei lavoratori.

2 La visita psichiatrica viene effettuata su indicazione e a spese del datore di lavoro, indipendentemente dal risultato.

3 L'esame viene effettuato dalle commissioni medico-psichiatriche delle organizzazioni mediche dei sistemi sanitari statali e comunali solo su richiesta del datore di lavoro.

4 L'organizzazione medica presso la quale verrà effettuato l'esame è stabilita dal datore di lavoro.

5 Il datore di lavoro è tenuto a rimborsare integralmente al lavoratore il denaro speso per l'esame.

6 La commissione medico psichiatrica, se necessario, richiede autonomamente ulteriori informazioni alle organizzazioni mediche, di cui il dipendente viene informato.

7 La presenza di una conclusione valida basata sui risultati dell'esame è una condizione necessaria affinché la maggior parte dei lavoratori possa sottoporsi a esami medici preliminari e periodici con ordinanza del Ministero della sanità e dello sviluppo sociale della Russia del 12 aprile 2011 n. 302n .

Andrey KRETOV, esperto patologo del lavoro del Centro di patologia occupazionale dell'Istituto di bilancio dello Stato federale Centro scientifico statale FMBC da cui prende il nome. A.I. Burnazyan FMBA della Russia, segretario della commissione specializzata sulla patologia professionale della FMBA della Russia e del Ministero della Sanità russo (Mosca)