Пенсия госслужащим. Процедура назначения пенсии государственным служащим

Госслужащие получают право на льготную пенсию при наличии 16-летнего стажа, который будет поэтапно увеличен до 20 лет. Индексация выплат проводится ежегодно одновременно с повышением содержания служащих. На увеличенный размер пособия в будущем могут рассчитывать те, кто продолжает трудовую деятельность, отказавшись от выхода на пенсию по выслуге лет.

Назначение государственной пенсии за выслугу лет предусмотрено не только , космонавтам, летчикам-испытателям, нетрудоспособным гражданам, но и государственным, гражданским служащим, выполняющим особо важные для государства функции. Но получить финансовую поддержку чиновник может только при соблюдении ряда условий.

Законодательная база

Право на получение госпенсии федеральными и муниципальными служащими регламентируется рядом законодательных актов.

Таблица 1. Нормативные документы

Кроме перечисленных нормативных документов, выплаты государственным служащим, получающим довольствие из региональных и муниципальных бюджетов, определяются на основании законов и правовых актов местного значения.

Кому назначается

В законе государственный служащий обозначен как гражданин, который проходит гражданскую профессиональную службу на основании служебного контракта и акта о назначении на должность, получающий вознаграждение за труд из федерального бюджета РФ.

Важно понимать, что к госслужащим относятся не все лица, получающие зарплату из бюджета, а те, кто выполняет управленческие, властно-распорядительные функции, обеспечивает бесперебойную работу исполнительных структур.

Чиновники, которые относятся к категории гражданских госслужащих, – это не только руководители, заместители и советники федеральных органов исполнительной власти.

• специалисты, обеспечивающие профессиональное выполнение функций госструктур;
• обеспечивающие специалисты, отвечающие за финансовую, хозяйственную, информационную, организационную деятельность.

Сколько нужно отработать

Государственная пенсия за выслугу лет в 2018 г. этой категории льготников назначается при наличии суммарного стажа на госслужбе 16 лет.

Такие требования распространяются на лиц, которые планируют оформлять выплату по выслуге, при условии увольнения:

• по достижению пенсионного возраста;
• в результате сокращения штатов или ликвидации федерального органа;
• вследствие ухудшения здоровья, что не дает возможности выполнять обязанности;
• после прекращения контракта и/или утраты полномочий;
• при достижении максимального возраста для определенных должностей.

Претендент должен последние 12 месяцев отработать именно в госструктуре, кроме случаев, связанных с сокращением штатов или ликвидацией структуры.

Если чиновник решил оформить пенсию по выслуге по собственному желанию до достижения пенсионного возраста, он должен иметь 25 лет гос. стажа. Причем перед выходом на заслуженный отдых он обязан отработать именно в федеральных органах 7 лет.

Увеличение выслуги лет госслужащих

Проводимая пенсионная реформа, связанная с , первых затронула именно чиновников. До 2016 г. включительно выслуга этой категории лиц составляла 15 лет. Начиная с 2017 г., величина необходимого для оформления госпенсии стажа ежегодно увеличивается на полгода. С 2026 г. стаж для получения государственной пенсии по выслуге будет составлять 20 лет.

Таблица 2. Стаж государственной гражданской службы для получения пенсионных выплат по выслуге

Независимо от наличия стажа, выйти на пенсию по старости госслужащий сможет не ранее установленного законодательством срока. В 2018 г. для женщин – это 56 лет, для мужчин – 61 год.

Проводимая реформа, связанная с увеличением пенсионного возраста, отразится и на госслужащих. То есть, чиновники, не имеющие дополнительных льгот и оснований на досрочный выход на заслуженный отдых, будут вынуждены работать дольше. Закон об увеличении пенсионного возраста госслужащих был принят Госдумой в мае 2016 г. Максимального значения для мужчин (65 лет) пенсионный возраст достигнет в 2026 году, для женщин (63 года) – в 2032 г.

Подробно о росте пенсионного возраста госслужащих в видеоматериале:

Как рассчитывается

Пенсионные начисления по выслуге госслужащий получает одновременно со страховой пенсией и/или пособием по инвалидности. Поэтому в форме расчета платежа учитываются все эти значения. Базой же вычислений является средняя заработная плата госслужащего за последние 12 месяцев. За основу берется 45% заработка, из которого вычитаются страховые и фиксированные выплаты.

Кроме этого, в учет обязательно берется выработка лет, превышающая минимальную выслугу. За каждый последующий год работы к пособию добавляется 3% от средней зарплаты.

В итоге расчет государственной пенсии госслужащих за выслугу лет выглядит следующим образом:

ГП = (ЗС*45% – ПО) + ЗС*3%*ВС

Таблица 2. Расшифровка пенсионной формулы

Размер среднемесячного заработка устанавливается законодательно и не может превышать 2,8 должностного оклада в соответствующем периоде.

С учетом всех надбавок суммарный размер государственных и страховых выплат не может превышать 75% средней зарплаты чиновника.

Оформление государственной пенсии по выслуге лет

При возникновении права на получение данного типа выплат чиновник может обратиться за его назначением:

• в региональное отделение пенсионного фонда лично или через доверенного представителя;
• в многофункциональный центр.

Кроме стандартного заявления, предоставляются следующие документы:

• паспорт;
• СНИЛС;
• трудовая книга;
• справки, подтверждающие государственный стаж.

Так как документы подаются в государственные структуры, чаще всего справка о зарплате не требуется.

Срок рассмотрения документов – 10 дней. Платежи начинают осуществляться с 1 числа последующего месяца после назначения выплат.

Изменения пенсий госслужащих в 2018 году

Чиновников, особенно обеспечивающего и функционального звена, не меньше других претендентов на государственные платежи по выслуге лет, к которым относятся военные, работники летно-испытательного состава, космонавты, интересуются, как изменится размер пособий.

Размер выплат в 2018 г.

Расчетный размер государственных выплат зависит от многих факторов:

• размера заработной платы;
• фактического государственного и страхового стажа;
• наличия дополнительных льгот, инвалидности;
• применения северного повышающего коэффициента.

Поэтому в каждом случае начисления рассчитываются индивидуально с учетом всех нюансов.

По данным Росстата, на начало 2018 г. средний размер федеральной государственной пенсии составлял 18709,7 руб.

Повышение и индексация государственных пенсионных платежей

Фактически пособие федерального госслужащего состоит из:

• выплат по выслуге;
• базовой части пенсионного обеспечения;
• страховых (трудовых)/социальных платежей.

Повышаться может любая составляющая пособия.

В январе 2018 г. выплаты по выслуге были увеличены за счет проведенной индексации окладов федеральных гражданских служащих на 4%. Повторного перерасчета этой части платежей в 2018 г. не предвидится. Это было первое повышение за последние 4 года, так как был введен мораторий на индексацию с 2014 г.

В некоторых источниках распространялась информация, что в целях возмещения будет проведена индексация окладов в 2019 г. в размере 38%, что, соответственно, отразилось бы на базовой части пенсии по выслуге. Но новость, как сообщает РБК, была опровергнута. На сколько повысят оклады и зависимые от них платежи по выслуге лет, станет известно после принятия федерального бюджета.

Кроме этого, в январе на 3,7% была увеличена трудовая часть пенсии по возрасту. А в апреле доплату получили социальные льготники в размере 2,9% от предыдущих платежей.

На 2019 г. за счет увеличения пенсионного возраста запланирован существенный . По прогнозам, оно составит 7%, что в денежном эквиваленте в среднем равняется 1 000 руб.

Бывшие чиновники, достигшие пенсионного возраста и получающие пособие по выслуге, которые продолжают трудиться в других сферах, в размере около 230 руб. за счет увеличения накопленных пенсионных баллов. Но эта категория пенсионеров не может рассчитывать на ежегодную индексацию свыше уровня инфляции.

Образование: Высшее экономическое, специализация – менеджмент в производственной сфере (Краматорский экономико-гуманитарный институт).
20 августа 2018 .

Имеют право получать пенсию при наличии одного из условий:

• наличие минимального стажа работы;
• достижение пенсионного возраста.

Выплата назначается и федеральным, и муниципальным работникам. Размер и условия определяются действующим законодательством. Рассмотрим, какая будет пенсия госслужащих в 2017 году в России.

В 2017 году правила выдачи пенсии немного изменятся. Планируется увеличить пенсионный возраст. Эта мера направлена на сохранение ценных кадров и регулирование бюджета страны. Нововведения включают в себя:

• поэтапное увеличение пенсионного возраста: ежегодно будет увеличиваться на 6 месяцев;
• поменяется алгоритм расчёта рабочего стажа для определения накопительной части пенсии;
• увеличится максимальная продолжительность рабочего стажа: она составит 65 лет.

Изменения коснутся также : они получат право получать доплату к страховой части пенсии тогда, когда продолжительность исполнения полномочий составит 5 лет (ранее 1 год). Это поможет сократить пенсионные расходы бюджета на 620 миллионов рублей за год. Также изменение поможет удержать квалифицированные кадры на рынке труда, что в результате увеличит эффективность труда госслужащих на управленческих должностях.

В ходе действия изменений будут проводиться корректировки: при необходимости в законодательство внесут поправки.

Почему увеличат необходимый стаж для выплат в 2017 году? Последние новости гласят: это необходимо не столько для экономии государственного бюджета, сколько для удержания кадров.

Пенсионные реформы: что ожидает госслужащих?

Перечислим основные нюансы , которые коснутся государственных служащих.

1. Увеличение продолжительности рабочего стажа. С 1 января он постепенно начнёт расти и в результате станет больше не 5 лет: 15 вместо 20.
2. Изменится метод расчёта выплат: размер пенсии составит 45-75% от величины заработной платы. Процент зависит от выслуги лет работника.

Почему закон о пенсиях госслужащих с 2017 года в России изменится? Причинами стали следующие факторы:

• : Пенсионный фонд страдает от недостатка финансирования, что вынуждает искать пути решения проблемы;
• рост продолжительности жизни налогоплательщиков;
• увеличение числа неработающих пенсионеров: их становится больше по отношению к работающим.

Все эти причины нарушают баланс бюджета и вынуждают принять меры. Ожидается, что пенсионные реформы помогут решить проблемы и обеспечат в дальнейшем госслужащих нормальной пенсией.

Для чего увеличивать пенсионный возраст?

Члены правительства настаивают: увеличение пенсионного возраста - необходимый шаг для начала пенсионных реформ. В дальнейшем он поможет кардинально поменять систему обеспечения пенсией госслужащих. А нынешняя экономическая ситуация - первый «звоночек», говорящий о том, что начинать изменения нужно немедленно. Примерный подсчёт показал, что реализация этого плана будет экономить 40 млрд рублей ежегодно.

Важно: точное решение относительно данного вопроса еще не принято. Сначала будет проводиться анализ предполагаемых последствий реформы, по результатом которого и определятся дальнейшие перспективы. Возможно, реализация пенсионных реформ начнётся в более благоприятный период.

Чего ожидать?

Потенциальные пенсионеры переживают: насколько изменится пенсия госслужащих с 1 января 2017 года? Пока поводов для беспокойства нет: окончательное решение по поводу реформ ещё не принято. Известно, как отразятся изменения законодательства на тех, кто пенсию уже получает. Их не коснутся: выплаты будут начисляться в прежнем порядке.

Существует большая вероятность таких изменений:

• возраст для выхода на пенсию по достижении возраста станет увеличиваться постепенно: каждый год на 6 месяцев;
• изменения коснуться муниципальных, федеральных служащих, в том числе чиновников;
• если страховая часть пенсии гражданина уже определена, то она не изменится: перерасчёт проводиться не будет;
• военные и чиновники смогут прибавить к своей пенсии ту ее часть, которая накопилась за годы службы на прочих работах;
• для гражданских служащих появится возможность продлевать рабочий стаж до 65 лет, но не более;
• исключение - управленческие должности: стаж руководителей можно увеличить до 70 лет;
• увеличится минимальный стаж работы на государственной службе для получения пенсии: ранее он был 15 лет, с 2017 года составит 20 лет;
• ранее чиновники получали надбавку к пенсии 55% и 75% за 1 и 3 года исполнения полномочий соответственно: с 2017 стаж увеличится до 5 и 10 лет.

Получать пенсию за выслугу лет смогут только госслужащие, уволенные по одной из причин:

• по собственному желанию (при достижении пенсионного возраста или выслуги лет);
• из-за проблем со здоровьем;
• достигшие крайнего возраста, допускающего трудовою деятельность;
• вследствие сокращения штата или ликвидации организации, в которой они трудились.

Любая другая причина - недостаточное основание для получения пенсии за выслугу лет.

В чём ещё изменятся пенсии госслужащим с 2017 года? Свежие новости гласят: размер выплат составит 45% от среднемесячного заработка (касается пенсии за выслугу лет). При условии: стаж работника составляет 15 лет. Если более 15 - за каждый год переработки начисляется надбавка в 3%. Но итоговая сумма пенсии не может превышать 75% от дохода служащего (с учётом всевозможных добавок).

Как рассчитать пенсию?

Есть формула: П=(45%СЗ-СП)+3%СЗ*Ст ,

где П - размер будущей пенсии, СЗ - размер ежемесячного заработка, СП - страховая часть пенсии, Ст - «лишний» стаж (рассчитывается как величина общего стажа минус 15).

Например. Иванова Лариса трудилась 30 лет. Она получила право на в размере 6000 рублей. Заработная плата в месяц составляла 50000 рублей. Таким образом, размер её пенсии составит: 22500 - 6000 + 1500*15 = 39000 рублей.

В Правительстве утверждают: деньги из бюджета, сэкономленные в результате предстоящих реформ, будут потрачены на увеличение пенсий абсолютно всех россиян. Пока трудно прогнозировать, чем обернутся такие изменения для граждан. Но, учитывая, что ежегодно в законодательство будут вноситься корректировки по результатам анализа результатов реформ, стоит ожидать только позитивных последствий.

С января 2017 г. вступили в действия многочисленные изменения пенсионного законодательства. Коснулись они и обычных граждан, и чиновников. Хотя с момента введения изменений прошло более полугода, по поводу них все еще ведутся оживленные дискуссии. Особое внимание граждане уделяют положениям о муниципальной пенсии. Рассмотрим далее особенности нового порядка.

Субъекты права

В ходе дискуссий часто муниципальных служащих относят к категории госслужащих. Это неверно, поскольку законодательство четко разграничивает эти группы.

В административном плане правовое положение государственных и местных чиновников существенно различается. Первые относятся к исполнительным, судебным и законодательным структурам федерального уровня. Основным предназначением муниципального чиновника является служба в местных органах власти. Они заняты решением повседневных вопросов, организацией обеспечения жизнедеятельности муниципалитета. Кроме того, они реализуют распоряжения государственной власти.

В рамках трудового права статус местного чиновника предполагает:

• Замещение должностей в структурах муниципалитета.
• Трудовую деятельность на постоянной основе. При этом с чиновником может заключаться как срочный, так и бессрочный договор.
• Материальное обеспечение за счет средств местного бюджета.

Реестры

В региональных нормативных актах устанавливаются перечни должностей, классификации и штатные расписания. При этом предусмотрен следующий порядок формирования реестров:

• По характеру полномочий - руководители, специалисты.
• По образовательному цензу и объему полномочий - служащие высших, главных, ведущих, старших, младших категорий.
• По разрядной классификации - 1-3-й классы, чины и ранги.

Не относятся к муниципальным служащим лица, отвечающие за техническое обеспечение территориальных органов власти.

Нормативная база

Правила приема на работу, квалификационные требования, ограничения, и пенсии за выслугу лет у муниципальных служащих и государственных чиновников практически одинаковые. Однако, согласно законодательству, пенсионное обеспечение первых не может быть выше, чем суммы, предусмотренные для вторых.

На муниципальных служащих распространяются положения нескольких нормативных актов:

• ФЗ № 25. В нем определены особенности статуса должностных лиц.
• ФЗ № 166. В этом законе определены принципы назначения муниципальной пенсии, установлены перечни лиц, наделенных правом на ее получение.
• ФЗ № 400. В этом нормативном документе установлены правила других видов.
• ФЗ № 143. В этом законе установлен новый порядок выхода на муниципальную пенсию.

Кроме того, вопросы пенсионного обеспечения местных чиновников регулируются постановлениями Минтруда и приказами Минздравсоцразвития.

Виды выплат

В связи с тем, что финансирование муниципальных пенсий осуществляется из местного бюджета, на местах принимаются отдельные нормативные акты, уточняющие общий порядок. В ФЗ № 166 предусмотрено несколько видов обеспечения. Среди них муниципальные пенсии:

• за выслугу лет;
• по старости;
• по инвалидности.

Первая формируется при наличии стажа, соответствующего установленным в законе нормам. Муниципальная пенсия по старости начисляется после достижения общего пенсионного возраста.

В 19-й статье ФЗ № 400 предусмотрена возможность одновременного назначения двух выплат. Допускается начисление муниципальным за выслугу лет и части страхового обеспечения.

Выплаты по старости

До начала 2017 г. страховая часть муниципальной пенсии рассчитывалась по правилам, действовавшим для всех граждан страны. Чтобы получить выплату, нужно было отработать женщинам до 55, а мужчинам - до 60 лет. С января 2017 г. эти показатели будут увеличиваться.

При этом суть обеспечения не изменилась. Чиновник, достигнув установленного возраста, может подать заявление о начислении ему муниципальной пенсии за выслугу и по старости либо по одному из указанных оснований по собственному усмотрению.

Нюансы

Чиновники местных органов раньше могли не спешить с заявлением на выплату муниципальной пенсии. В 2016 г. 60-летнего служащего, по общим правилам, провожали на заслуженный отдых. Однако у него была возможность продолжить трудовую деятельность до 65 лет.

С заявлением о начислении пенсии муниципальный служащий может обратиться в любое удобное время. Законодательство не содержит никаких ограничений по этому поводу.

Утрата трудоспособности

Как и любой другой гражданин, местный чиновник вправе обратиться в ПФР с заявлением о назначении ему пенсии по инвалидности. При этом законодательство допускает возможность продолжения лицом его трудовой деятельности. Безусловно, реализуется это право только в том случае, если состояние здоровья служащего позволяет продолжить работу.

Стоит отметить, при утрате трудоспособности лицо может выбрать только один из способов обеспечения: выплаты за выслугу или по инвалидности.

Пенсия по выслуге

Этот вид обеспечения считается на сегодняшний день основным. Право получить такую пенсию муниципальные служащие приобретают при наличии одновременно нескольких условий:

1. Наличие не менее 11 пенсионных баллов. К 2025 году их число должно составлять минимум 30.
2. Муниципальный стаж. Для муниципальной пенсии необходимо отработать не меньше 15 лет.
3. Страховой период должен быть не меньше 8 лет. К 2025 году он повысится до 15.
4. Достижение установленного законодательством пенсионного возраста.

Общие правила увольнения

В законе установлено несколько оснований для прекращения трудовых правоотношений с чиновником:

• Реорганизация подразделения, в котором работал гражданин.
• Сокращение.
• Собственное желание.
• Установление группы инвалидности.
• Достижение предельного возраста службы.

Увольнение допускается не ранее чем через год после принятия на службу.

Величина обеспечения

Размер муниципальной пенсии определяется в соответствии с заработком, который чиновник получал в течение предшествовавших увольнению 12 месяцев. Общая величина выплаты должна составить не менее 45 % от среднегодовой з/п. При расчете не учитываются пенсия по инвалидности и старости и базовая часть страхового обеспечения.

В отдельных регионах могут устанавливаться другие показатели. При этом они не должны быть меньше тех, которые предусмотрены федеральным законодательством. К примеру, в муниципалитетах столичного региона расчет осуществляется по 55 % коэффициенту. Однако это, скорее, можно считать исключением, чем правилом.

За каждый дополнительный год службы сверх установленной 15-летней нормы предусмотрена доплата. К муниципальной пенсии прибавляется еще по 3 %.

Максимальная общая величина обеспечения с учетом страховой части и суммы за выслугу не должна быть больше 75 % от среднегодового заработка.

Дополнительные гарантии

Муниципальным служащим при выходе на пенсию выплачивается единовременное пособие. Его размер будет зависеть от величины оклада чиновника, стажа и климатических условий. К примеру, служащим, работавшим на Крайнем Севере и регионах, к нему приравненных, предусмотрены повышающие коэффициенты.

Кроме того, как и пенсии других граждан, обеспечение лиц, являвшихся муниципальными служащими, ежегодно индексируется. Увеличение размера выплаты осуществляется первого февраля на показатель фактической инфляции за прошлый год.

Повышение пенсии может быть также связано с увеличением стоимости индивидуального коэффициента. Перерасчет, в соответствии с законодательством, осуществляется 1 апреля ежегодно. На 2017 г. составляет 78,58 руб.

Особенности реформ

Как говорилось в начале статьи, с 2017 г. введены изменения пенсионного законодательства. В первую очередь они коснулись пенсионного возраста. Его предполагается повысить. Сначала изменения будут распространяться только на служащих (государственных и муниципальных). Впоследствии предполагается повысить пенсионный возраст и для остальных граждан.

Эти нововведения вызвали широкий резонанс в обществе. Учитывая недовольство населения, правительство решило реализовывать меры постепенно.

По новым правилам, для выхода на пенсию необходимо достичь женщинам 63 лет, мужчинам - 65. С учетом решения о постепенном увеличении возраста, в 2017 г. возраст будет повышен до 55,5 и 60,5 лет для женщин и мужчин соответственно.

Максимальный возраст пребывания на службе остался прежним - 65 лет. Этот показатель одинаков и для мужчин, и для женщин.

Еще одно нововведение связано с изменением срока действия контрактов чиновников. Все договора, заключенные на конкретный период, с 1 января 2017 г. признаются бессрочными.

Увеличение длительности стажа

Согласно изменениям законодательства, к 2026 году продолжительность выслуги должна составить 20 лет. Повышение длительности стажа также будет осуществляться постепенно.

В 2017 г. для выхода чиновника на пенсию ему нужно отслужить в местных органах не меньше 15,5 лет.

Исключения

Стоит сказать, что нововведения коснутся не всех муниципальных служащих. В 2017 г. оформить пенсию по действовавшим ранее правилам могут граждане:

• Расторгнувшие договор до 01.01.2017 г. и имеющие соответствующую выслугу и стаж.
• Проработавшие в местных органах больше 20 лет и оформляющие пенсию после 1 января 2017 г.
• Имеющие 15-летнюю выслугу до вступления в действие ФЗ № 143 и получившие право на получение обеспечения по инвалидности или по старости.

Правила оформления

Для назначения пенсии гражданину следует обратиться в кадровую службу органа, в котором он осуществлял трудовую деятельность. Написать заявление при том он вправе в любой момент.

Для получения страховой пенсии следует обращаться в территориальный отдел ПФР. Пакет документов при этом включает в себя:

• Паспорт.
• Трудовую книжку или справки, удостоверяющие наличие стажа и факт увольнения со службы.
• Страховое свидетельство.
• Справку о заработке за последний год трудовой деятельности.
• Документ о назначении страховой пенсии по старости.

Принятие решения о начислении выплаты осуществляется в десятидневный срок.

Правила получения

Выплата муниципальной пенсии осуществляется одним из следующих способов:

• Через отделение почтовой связи. Гражданин может приходить на почту сам, или пенсия будет ему доставляться на дом.
• Через банк. Пенсионер также может сам приходить в банк и получать выплату, или пенсия будет отчисляться на его карточный счет.
• Через орган, осуществляющий доставку пенсий на дом (соцзащита).

Определение стажа

Оно осуществляется по следующим правилам:

• Периоды, включаемые в стаж, складываются вне зависимости от наличия перерывов в работе и их продолжительности.
• Начисление стажа производится в календарном порядке (в днях, месяцах, годах).
• Льготное исчисление не осуществляется, кроме случаев прохождения гражданином службы по призыву.
• В стаж входят периоды, использованные для ухода за малолетними, если за гражданином была сохранена В общей сложности данные периоды не должны превышать 3 лет.

Расчет пенсии по выслуге

Величина обеспечения определяется по формуле:

• П = С х 0,7 х Ре х (О + Р).

Доплата за стаж рассчитывается следующим образом:

• Д = С1 х 0,6 х Ре х О.

В приведенных уравнениях:

• Пенсия за выслугу - П.
• Величина доплаты за стаж - Д.
• Коэффициент, определяющий зависимость величины пенсии за выслугу от совокупного стажа службы - С.
• Коэффициент, определяющий зависимость доплаты от стажа - С1.
• Расчетная единица - Ре.
• Величина оклада в расчетных единицах - О.
• Размер надбавки за чин (начисляется ежемесячно), имевшийся у гражданина на дату увольнения - Р.

Величина расчетных единиц и коэффициентов в разных регионах может различаться. Так, в Санкт-Петербурге С1 для граждан, уволенных до 01.01.2017 г., составляет 100 %. Для субъектов, вышедших на пенсию после указанной даты, коэффициент устанавливается в соответствии с Приложением 2 Закона СПб, регламентирующего пенсионное обеспечение служащих муниципальных органов. Исключение составляют лица, которые на 31.12.2016 г. достигли возраста, установленного федеральным законодательством для назначения страховой пенсии. Для этих граждан С1 равен 100 %.

Расчетная единица составляет:

• Для граждан, вышедших на пенсию до 1 янв. 2017 г., - 1300 руб.
• Для служащих, уволенных после этой даты, - в размере, установленном Законом Санкт-Петербурга на дату расторжения контракта.

Прекращение выплат

В законодательстве установлены следующие случаи прекращения отчисления пенсий:

• Смерть гражданина, получавшего обеспечение за выслугу либо доплату за стаж, признание его умершим, безвестно отсутствующим.
• Выезд лица за пределы РФ для постоянного проживания.
• Утрата права на получение пенсионного обеспечения.

В первом случае выплаты прекращаются с даты смерти гражданина или со дня вступления судебного постановления, согласно которому гражданин признается умершим или отсутствующим, в силу.

Последнее основание имеет место, если гражданин при обращении в уполномоченный орган за назначением пенсии предоставил недостоверные сведения, а впоследствии были получены документы, опровергающие их.

Заключение

В начале любых преобразований всегда возникает вопрос об их целесообразности. Если говорить об изменении пенсионного законодательства, то ключевая цель проведенной реформы состоит в стремлении правительства сэкономить бюджетные средства. В настоящее время существует дефицит средств, восполнение которого происходит довольно медленно.

Как отмечают аналитики, за первый год действия нововведений государство сможет сохранить порядка 600 млрд рублей. Впоследствии эта цифра может только увеличиться.

Как известно, в нашей стране всем, кто достиг определённого установленного возраста, полагается выплата трудовой пенсии. В России она выплачивается женщинам, достигшим 55 лет, и мужчинам, которым исполнилось 60 лет. Те люди, которые работали на государственных должностях, также имеют право на получение пенсии. Она рассчитывается в соответствии с законодательством Российской Федерации. В 2017 году вступили в силу некоторые изменения, которые касаются данной темы в том числе. В этой статье мы поговорим о размере и расчёте пенсии госслужащих, расскажем о том, каким критериям необходимо соответствовать человеку для получения такой выплаты. И конечно, нельзя забывать об актуальных нововведениях, которые применяются на практике в настоящее время.

Порядок пенсионного обеспечения

Как уже было отмечено, человек, достигший пенсионного возраста, имеет право на получение денежных средств от государства. На размер выплат влияет такой фактор, как стаж работы в государственных учреждениях. Доплата к пенсии госслужащим за выслугу лет производится лишь в том случае, если человек в своё время трудился в федеральной или муниципальной организации. Стоит отметить, что региональная власть оказывает непосредственное влияние на получение пенсии такими сотрудниками. Денежная выплата производится из таких источников, как бюджет Российской Федерации, субъектов и регионов.

С начала 2015 года вступила в действие поправка, которая позволяет работникам Пенсионного фонда тоже получать пенсию как госслужащим. Страховая выплата будет начислена только в том случае, если работник этого учреждения в течение жизни осуществлял пенсионные отчисления. Согласно законодательству, государственный служащий может выбрать себе один из двух видов выплат: страховой и по выслуге лет.

Если человек выбирает второй вариант, то есть возможность ещё и получать часть страховой премии. Такая дополнительная выплата предусмотрена некоторыми субъектами и муниципальными учреждениями. Но правило остаётся неизменным - только в случае осуществления пенсионных отчислений. Пенсия госслужащего, как ни странно, не сильно отличается от выплат обычному человеку, который всю жизнь работал на заводе. Но об этом подробнее расскажем ниже.

Обстоятельства, которые подтверждают возможность получения пенсии

Нужно сказать, что есть несколько факторов, совокупность которых даёт право на получение пенсии. Среди них:

• возрастное ограничение, 55 лет женщинам и 60 лет мужчинам соответственно;
• стаж работы в государственном учреждении не менее 15 лет;
• обычная трудовая деятельность продолжительностью не менее 1 года непрерывно;
• увольнение по нескольким причинам: соглашение обеих сторон, собственная инициатива, обстоятельства, наступление которых никто не может предотвратить, достижение определённого возраста, ликвидация организации.

Если работник предпочитает пенсию по выслуге, то ему необходимо понимать, что для этого нужно проработать на госслужбе не менее 15 лет. Однако и при меньшем стаже можно получать выплаты от государства. Эта возможность расписана в седьмой статье закона «О пенсионном обеспечении».

Выход на пенсию госслужащих установлен общими правилами, которые регулируют и момент получения ежемесячных выплат по достижении определённого возраста. Если же человек работал более 25 лет, из них последние 7 лет беспрерывно, то можно в этом случае уволиться по собственному желанию. При наступлении такой ситуации возраст работника не имеет значения.

Что касается пенсии по выслуге, то одним из условий считается невозможность получения страховых выплат государственным служащим. Однако это утверждение не совсем верно, и выше мы объяснили почему.

Размер пенсии госслужащих

Следует сразу обозначить, что сумма пенсионных ежемесячных выплат напрямую зависит от заработной платы государственного работника. Если человек трудился 15 лет или более, размер выплат устанавливается в 45 % от зарплаты. Стоит отметить, что сюда входит и часть положенной страховой части. Не учитываются при этом пенсионные, которые были заработаны гражданами после окончания работы на госслужбе. Кроме этого, отдельно считаются и льготные выплаты, которые входят в страховую часть платежа. Например, полагается надбавка при достижении человеком возраста 80 лет и в случае ухода за нетрудоспособными гражданами.

Расчёт пенсии госслужащего индивидуален, поэтому точную цифру назвать будет крайне тяжело. Тем более что ежегодно размер выплат увеличивается на 3 %. Но здесь есть важное ограничение. Совокупный платёж, включая различные льготные условия, основную страховую пенсию и дополнительные выплаты за выслугу лет, не должен превышать отметки в 75 % от заработной платы.

Пример расчёта

Выше были рассмотрены условия выплаты пенсии госслужащим, теперь подробнее поговорим о размере платежа. При расчёте учитывается доход работника в период последнего года труда до момента увольнения или достижения определённого возраста. За основу берутся коэффициенты: 2,8, если речь идёт об окладе, в денежном эквиваленте эта цифра равняется 0,8 ставки. При этом не берутся в счёт неоплаченные отпуска, больничные и т. д.

Если последние отсутствуют, то расчёт пенсии госслужащего осуществляется следующим образом: доход за каждый месяц последнего года складывается и в итоге делится на 12, а затем умножается на коэффициент 0,8. В ситуации, когда существуют неоплаченные отпуска, считают так: годовой доход (за вычетом этих периодов) делится на количество рабочих дней и умножается на 12. Если человек проживает и трудится на Крайнем Севере или в другом льготном регионе, он получает соответствующую надбавку и доплату.

Как узнать долю страховой части?

Если говорить о страховой пенсии, то имеется в виду та часть, которую возможно получить при оформлении пенсии по выслуге лет. В 2015 году законодательство немного изменилось, а вместе с ним и порядок расчёта. Рекомендуется для самостоятельного изучения почитать два Федеральных закона: «О страховых пенсиях» и «О трудовых пенсиях».

В первом есть определение страховой доли. Она считается как отношение пенсионного капитала к предполагаемому периоду выплаты в месяцах. Пенсионный капитал формируется в промежуток времени между назначением выплат по выслуге и фактическим уходом на заслуженный отдых. Поменялся и принцип расчёта. Пенсия госслужащих в России определяется при помощи положений новейшего законодательства и плюс ко всему применения коэффициентов. Стоит отметить, что, если гражданин трудоспособен, в большинстве случаев он продолжает работать, благодаря чему увеличивает свою долю.

В страховой стаж включили отпуск по уходу за ребёнком. Этот факт не может не радовать.

Начисление пенсии на практике

Несмотря на большое количество плюсов, нужно признать тот факт, что расчёт пенсии по выслуге лет далёк до идеала. Всё чаще получается так, что госслужащие получают меньшие выплаты, чем обычные граждане. Даже если работник посвятил государственному учреждению половину жизни, это не сделает его пенсию выдающейся. По этому поводу зафиксировано на сегодняшний день огромное количество судебных разбирательств. Люди недоумевают, почему им так мало платят, хотя они больше 15-20 лет проработали на одном месте.

Система надбавок к пенсии госслужащим оказалось настолько сложной, что во время применения её на практике возникает много вопросов. Обычно человек подаёт в суд, однако статистика обращений явно не радует. Ведь в большинстве случаев суд принимает сторону государственных учреждений, а работник и дальше получает копейки.

Согласно законодательству, человек имеет право на получение пенсии по выслуге лет, если трудился на госслужбе 15 лет или более. Однако сейчас люди всё меньше задумываются о надобности выбирать этот вид выплат. Чтобы такие платежи не обесценились, следует изменить свою политику при расчёте пенсии. Стоит учитывать и страховую пенсию, тогда сразу будут видны положительные результаты.

Государственный служащий достоин большей оплаты, ведь в противном случае теряется вся ценность должности. Большинство людей стремится попасть в муниципальное учреждение, но если ничего не менять в лучшую сторону, желающих будет всё меньше, если в один момент вообще не исчезнут.

Основные изменения в законодательстве, 2017 год

В этом году уже стартовала реформа, которая призвана поэтапно восстановить пенсионную систему нашей страны. Изменения касаются прежде всего муниципальных и государственных служащих, а также тех, кто на постоянной основе находится на должности. Теперь постепенно предельный возраст будет повышаться, ежегодно на 6 месяцев. Планируется, что возрастное ограничение для мужчин и женщин будет составлять 65 и 63 года соответственно. Первые достигнут этой отметки к 2026, вторые - к 2032 году.

Пенсия федеральным госслужащим тоже претерпела изменения. Например, депутат Госдумы может рассчитывать на доплату к страховой пенсии только после пяти лет нахождения на должности. Этот шаг ориентировочно позволит сэкономить около 700 млн руб. Конечно, в масштабе страны эта сумма не такая уж и большая. Но первые шаги сделаны, что уже хорошо, осталось только идти по правильному пути.

Также поменялся размер пенсии по старости госслужащим. Теперь для получения выплаты необходимо работать от 15 до 20 лет. Конкретная цифра будет зависеть от того, какой год сейчас на дворе. Также следует отметить, что сумма будет рассчитываться как процент от заработной платы. В данном случае в зависимости от стажа работы человек может претендовать на долю от 45 до 75 %.

Небольшие трудности

Правительство России осознаёт, что стране необходима пенсионная реформа, и поэтому в 2017 году она начала действовать. Дело в том, что на данный момент в стране насчитывается около 45 млн пенсионеров, и 15 млн из них продолжают работать. Рост такого населения не приведёт ни к чему хорошему, скоро половина всех работающих людей будет состоять из пенсионеров. Предпосылкой реформы стало постепенное увеличение средней продолжительности жизни, и с этим нужно было что-то делать.

Пенсионный Фонд нуждается в дополнительном финансировании, а проблема сама себя не решит. Поэтому один из наиболее объективных и эффективных выходов - увеличение пенсионного возраста для госслужащего. Поговаривают, что вскоре это нововведение коснётся и остальной категории граждан.

Получается так, что увеличивается порог возраста для выхода на пенсию, при этом повышаются требования к госслужащему. Стаж работы должен быть не менее 15 лет, а вскоре эта цифра увеличится до 17 или 18. Преимуществом изменений будет сохранение опытных специалистов, а также снижение расходов государства на пенсионный фонд. Это только первый шаг на пути к достижению пенсионного баланса. Чтобы в конечном счёте достичь цели, необходимо ежедневно усердно работать.

Другие нововведения

Пенсия госслужащим начисляется только в том случае, если соблюдены все необходимые для этого условия. В настоящее время добавили перечень причин увольнения, при которых сохраняется право на получение выплаты.

Среди них выделяют:

• прекращение трудовой деятельности в связи с закрытием государственного учреждения;
• если человек попал под сокращение, осуществляемое в установленном законом порядке;
• при достижении максимально возможного возраста при замещении должности;
• использование права выхода на заслуженный отдых;
• резкое появление проблем со здоровьем, которые не позволяют занимать конкретную должность в дальнейшем.

Если же человек уволился по другим причинам, то никакого пенсионного обеспечения ему выплачено не будет.

Что касается повышения заработной платы, то стоит отметить, она не предусмотрена. Однако государство в течение 2017 года планирует провести индексацию ежемесячного пособия, её размер будет составлять 5,5 %.

Особенность региона

То, что мы относили к госслужащим, в равной степени актуально и для муниципальных работников. Чтобы последний мог получать пенсию по выслуге, необходимо для начала потрудиться в течение пятнадцати с половиной лет. Размер выплат составит процент от заработной платы, в данном случае это 45 %. Естественно, эта сумма будет выдаваться с учетом страховой части по старости и различных повышений, установленных законодательством.

Однако размер пенсии зависит от региона, в котором проживает и работает человек. Если рассматривать столицу страны, то там пенсия госслужащего будет составлять 55 % от заработной платы. Практически во всех остальных регионах установлен лимит - 45 %.

Чтобы не возникло проблем, а затем и судебных разбирательств, лучше всего в местном отделении пенсионного фонда узнать, как рассчитывается размер выплат государственным служащим и какие условия необходимо выполнить для их получения.

Заключение

На самом деле проблема пенсии довольно актуальна в наши дни. Огромное количество людей жалуется на маленький размер выплат, и государство старается сделать всё возможное для исправления ситуации. Это сложная проблема, на решение которой потребуется несколько лет как минимум.

Что же касается денежного вознаграждения должностных лиц, госслужащих, то здесь совсем плохо. В большинстве случаев пенсия государственного работника значительно уступает выплате человеку, который работал в частной компании. Чтобы исправить положение, в 2017 году выпущена программа реформ, которая способна изменить текущее положение дел. Люди, которые всю жизнь проработали на государство, обязаны получать привилегии. В любом случае нам ничего не остаётся, как только ждать и надеяться на лучшее.