اهداف اصلاحات ارضی استولیپین، پیشرفت، نتایج. اصلاحات استولیپین (به طور خلاصه) - استولیپین - دولتمردان - کاتالوگ مقالات - تاریخ روسیه

28. اصلاحات ارضی توسط P.A. Stolypin.

استولیپینسکایا اصلاحات ارضی- نام عمومی برای طیف گسترده ای از فعالیت ها در زمینه کشاورزی که توسط دولت روسیه تحت رهبری P. A. Stolypin از سال 1906 انجام شده است. جهت‌های اصلی اصلاحات عبارت بودند از انتقال زمین‌های واگذاری به مالکیت دهقانان، حذف تدریجی جامعه روستایی به عنوان مالک جمعی زمین، وام‌دهی گسترده به دهقانان، خرید زمین‌های مالکان برای فروش مجدد به دهقانان با شرایط ترجیحی. و مدیریت زمین، که امکان بهینه سازی کشاورزی دهقانی را با حذف زمین های راه راه فراهم می کند.

اصلاحات مجموعه ای از اقدامات با هدف دو هدف بود: هدف کوتاه مدت اصلاحات، حل "مسئله ارضی" به عنوان منبع نارضایتی توده ای (در درجه اول توقف ناآرامی های ارضی) بود، هدف بلند مدت: رونق و توسعه پایدار کشاورزی و دهقانان، ادغام دهقانان در اقتصاد اقتصاد بازار.

اگر قرار بود هدف اول فوراً محقق شود (مقیاس ناآرامی های ارضی در تابستان 1906 با زندگی مسالمت آمیز کشور و عملکرد عادی اقتصاد ناسازگار بود)، پس هدف دوم - رفاه - خود استولیپین را قابل دستیابی می دانست. در یک دوره بیست ساله

اصلاحات در چند جهت آشکار شد:

بهبود کیفیت مالکیت زمین دهقانان، که اساساً شامل جایگزینی مالکیت جمعی و محدود زمین در جوامع روستایی با مالکیت خصوصی تمام عیار خانواده‌های دهقانی فردی بود. اقدامات در این راستا ماهیت اداری و قانونی داشت.

ریشه کن کردن محدودیت های طبقاتی منسوخ قانون مدنی که مانع از فعالیت های اقتصادی موثر دهقانان می شد.

افزایش کارایی کشاورزی دهقانی؛ اقدامات دولت در درجه اول شامل تشویق به تخصیص قطعات "به یک مکان" (برش ها، مزارع) به مالکان دهقان بود، که دولت را ملزم می کرد تا حجم عظیمی از کارهای پیچیده و گران قیمت مدیریت زمین را برای توسعه زمین های اشتراکی بین نواری انجام دهد.

تشویق به خرید زمین های خصوصی (عمدتاً مالکان) توسط دهقانان، از طریق انواع مختلفعملیات بانک زمین دهقانی، وام ترجیحی از اهمیت غالب برخوردار بود.

تشویق به افزایش سرمایه در گردش مزارع دهقانی از طریق اعطای وام به هر شکل (وام بانکی با تضمین زمین، وام به اعضای تعاونی ها و مشارکت ها).

گسترش یارانه های مستقیم برای فعالیت های به اصطلاح "کمک زراعی" (مشاوره زراعی، فعالیت های آموزشی، نگهداری از مزارع آزمایشی و نمونه، تجارت تجهیزات مدرن و کود).

حمایت از تعاونی ها و انجمن های دهقانی.

این اصلاحات با هدف بهبود کاربری اراضی تخصیص دهقانی انجام شد و تأثیر کمی بر مالکیت زمین خصوصی داشت. اصلاحات در 47 استان روسیه اروپایی (همه استان ها به جز سه استان منطقه بالتیک) انجام شد. این اصلاحات بر مالکیت زمین قزاق و مالکیت زمین باشکیر تأثیری نداشت.

در سالهای 1906، 1910 و 1911 احکامی صادر شد:

هر دهقانی می توانست یک قطعه زمین را تصاحب کند،

می تواند آزادانه جامعه را ترک کند و محل زندگی دیگری را انتخاب کند،

حرکت به اورال برای گرفتن زمین (حدود 15 هکتار) و پول از دولت برای تقویت اقتصاد،

شهرک نشینان دریافت کردند مزایای مالیاتی، از خدمت سربازی معاف شدند.

الف) اهداف اصلاحات.

اهداف سیاسی-اجتماعی اصلاحات.

هدف اصلی جذب بخش وسیعی از دهقانان به طرف رژیم و جلوگیری از جنگ ارضی جدید بود. برای دستیابی به این هدف، قرار بود به تبدیل اکثریت ساکنان روستای بومی آنها به "دهقانان قوی و ثروتمند آغشته به ایده مالکیت" کمک کند، که به گفته استولیپین، آن را به بهترین سنگر نظم و آرامش تبدیل می کند. " دولت در انجام اصلاحات به دنبال تأثیرگذاری بر منافع مالکان نبود. در دوران پس از اصلاحات و در آغاز قرن بیستم. دولت قادر به محافظت از مالکیت اراضی نجیب در برابر کاهش نبود، اما اشراف زمین های بزرگ و کوچک همچنان قابل اعتمادترین پشتیبانی حکومت خودکامه را تشکیل می دادند. بیرون راندن او برای رژیم خودکشی است.

علاوه بر این، سازمان های طبقات نجیب، از جمله شورای اشراف متحد، تأثیر زیادی بر نیکلاس 2 و اطرافیانش داشتند. اعضای دولت و به ویژه نخست وزیر که موضوع بیگانگی زمین های مالکان را مطرح کردند، نتوانستند جای خود را حفظ کنند، چه رسد به اینکه اجرای چنین اصلاحی را سازماندهی کنند. اصلاح طلبان همچنین این واقعیت را در نظر گرفتند که مزارع صاحب زمین بخش قابل توجهی از غلات قابل فروش را تولید می کردند. هدف دیگر نابودی جامعه روستایی در مبارزات 1905-1907 بود. اصلاح طلبان فهمیدند که مسئله اصلی در جنبش دهقانی مسئله زمین است و فوراً در صدد تخریب سازمان اداری جامعه برنیامدند.

اهداف اجتماعی-اقتصادی ارتباط تنگاتنگی با اهداف سیاسی-اجتماعی داشتند. برنامه ریزی شده بود که جامعه زمین، مکانیسم توزیع زمین اقتصادی آن را حذف کند، که از یک سو اساس وحدت اجتماعی جامعه را تشکیل می داد و از سوی دیگر توسعه فناوری کشاورزی را متوقف می کرد. هدف اقتصادی نهایی اصلاحات این بود که رشد عمومی کشاورزی کشور، تبدیل بخش کشاورزی به پایگاه اقتصادی روسیه جدید باشد.

ب) آماده سازی اصلاحات

تهیه طرح های اصلاحی قبل از انقلاب در واقع با نشست نیازهای صنعت کشاورزی به رهبری S.Yu آغاز شد. ویت، در سالهای 1902-1903. نتیجه گیری های فرموله شده توسط کنفرانس، در درجه اول ایده نیاز به تخریب زمین و تبدیل دهقانان به صاحبان زمین، در تعدادی از پروژه های مقامات دولتی (V.I. Gurko.) منعکس شد. با آغاز انقلاب و مشارکت فعال دهقانان در تخریب املاک زمین داران، نیکلاس 2 که از قیام های ارضی ترسیده بود، نگرش خود را نسبت به جامعه دهقانان زمین دار تغییر داد.

بانک دهقانی مجاز به صدور وام در برابر توطئه های دهقانی بود (نوامبر 1903) که در واقع به معنای امکان بیگانگی زمین های اشتراکی بود. P.A. استولیپین در سال 1906، پس از رسیدن به نخست وزیری، از آن حمایت کرد بدون اینکه بر منافع مالکان تأثیر بگذارد. پروژه گورکو اساس فرمان 9 نوامبر 1906 را تشکیل داد و آغاز اصلاحات ارضی بود.

ج) مبانی جهت اصلاح.

تغییر در شکل مالکیت زمین دهقانی، تبدیل دهقانان به مالکان کامل قطعات آنها توسط قانون 1910 پیش بینی شده بود. عمدتاً با "تقویت" قطعات مالکیت خصوصی انجام می شود. علاوه بر این، طبق قانون سال 1911، مجاز به انجام مدیریت زمین (کاهش زمین به مزارع و قلمه) بدون "تقویت" بود، پس از آن دهقانان نیز صاحب زمین شدند.

یک دهقان فقط می توانست سهمی را به یک دهقان بفروشد که حق مالکیت زمین را محدود می کرد.

سازمان دهی مزارع و مزارع بدون مدیریت زمین، بهبود فنی و توسعه اقتصادی کشاورزی در شرایط راه راه دهقانی غیرممکن بود (23 دهقان در مناطق مرکزی دارای قطعات تقسیم شده به 6 نوار یا بیشتر در مکان های مختلف زمین مشترک بودند). دورتر (40 درصد دهقانان مرکز مجبور بودند هر هفته از املاک خود تا زمین های خود به مسافت 5 مایل یا بیشتر پیاده روی کنند). از نظر اقتصادی، طبق نقشه گورکو، استحکامات بدون مدیریت زمین معنی نداشت.

بنابراین، کار کمیسیون های مدیریت زمین دولتی برای تثبیت نوارهای تخصیص دهقانان در یک قطعه واحد - یک برش برنامه ریزی شده بود. اگر چنین برشی دور از روستا قرار داشت، املاک به آنجا منتقل می شد و مزرعه ای تشکیل می شد.

انتقال دهقانان به زمین های آزاد.

برای حل مشکل کمبود زمین دهقانی و کاهش بیش از حد جمعیت کشاورزی، سیاست اسکان مجدد در مناطق مرکزی تشدید شد. بودجه برای انتقال علاقه مندان به مکان های جدید، در درجه اول به سیبری، اختصاص داده شد. واگن های مسافری ویژه ("Stolypin") برای مهاجران ساخته شد. فراتر از اورال، زمین ها به طور رایگان به دهقانان واگذار شد و وام هایی برای بهبود اقتصاد و بهبود صادر شد.

فروش اقساطی زمین به دهقانان از طریق بانک دهقانی نیز برای کاهش کمبود زمین ضروری بود. وام هایی برای خرید زمین های دولتی که به صندوق بانک منتقل می شد و زمین هایی که توسط مالکان فروخته می شد، با تضمین زمین واگذاری صادر شد.

توسعه همکاری های کشاورزی، اعم از تجاری و اعتباری، با انتشار یک منشور نمونه در سال 1908، انگیزه ای یافت. مشارکت های اعتباری مزایایی دریافت کردند.

د) پیشرفت اصلاحات.

1. مبانی قانونی، مراحل و درس های اصلاح.

مبنای قانونگذاری اصلاحات، فرمان 9 نوامبر 1906 بود که پس از تصویب آن اجرای اصلاحات آغاز شد. مفاد اصلی این فرمان در قانون سال 1910 تصویب شده توسط دوما و شورای ایالتی گنجانده شد. قانون 1911 روشنگری های جدی در روند اصلاحات ارائه کرد که نشان دهنده تغییر در تأکید سیاست دولت و آغاز مرحله دوم اصلاحات بود.

در 1915 - 1916 به دلیل جنگ، اصلاحات در واقع متوقف شد. در ژوئن 1917، اصلاحات رسماً توسط دولت موقت خاتمه یافت. اصلاحات با تلاش اداره اصلی مدیریت زمین و کشاورزی به ریاست A.V.

کریوشاین و استولیپین وزیر امور داخلی.

2. تبدیل دهقانان به زمین داران در مرحله اول (1907 - 1910) مطابق با فرمان 9 نوامبر 1906 به چند طریق انجام شد.

تقویت مناطق بین نواری ملک. در طول سال ها، 2 میلیون قطعه تقویت شده است. وقتی فشار مقامات محلی متوقف شد، روند تقویت به شدت کاهش یافت. علاوه بر این، اکثر دهقانانی که فقط می خواستند زمین خود را بفروشند و مزارع خود را مدیریت نکنند، قبلاً این کار را انجام داده بودند. پس از سال 1911، فقط کسانی که می خواستند زمین خود را بفروشند درخواست دادند. در مجموع در 1907-1915 2.5 میلیون نفر به مردم "استحکامات" تبدیل شدند - 26٪ از دهقانان روسیه اروپایی (به استثنای استان های غربی و ماوراء اورال) ، اما تقریباً 40٪ از آنها قطعات خود را فروختند ، بیشتر آنها از اورال خارج می شوند و به شهر می روند. یا پیوستن به قشر پرولتاریای روستایی.

مدیریت زمین در مرحله دوم (1911-1916) طبق قوانین 1910 و 1911. پس از ایجاد بریدگی ها و مزارع، بدون ثبت درخواست برای تقویت اموال، امکان دریافت تخصیص ملک به صورت خودکار فراهم شد.

طبق قانون سال 1910، در جوامع "پیرمرد" (جوامعی که از سال 1861 هیچ گونه توزیع مجددی در آنها صورت نگرفته است)، دهقانان به طور خودکار به عنوان صاحبان قطعات شناخته شدند. چنین جوامعی 30 درصد از آنها را تشکیل می دادند تعداد کل. در همان زمان، تنها 600 هزار نفر از 3.5 میلیون عضو جوامع غیرقانونی، اسنادی را درخواست کردند که دارایی خود را تأیید کند.

دهقانان ولایات غربی و برخی مناطق جنوب که جوامعی در آنها وجود نداشت نیز خود به خود صاحب ملک شدند. آنها برای انجام این کار نیازی به فروش ادعاهای خاصی نداشتند. فراتر از اورال، اصلاحات به طور رسمی انجام نشد، اما حتی در آنجا دهقانان مالکیت اشتراکی را نمی دانستند.

3. آمایش سرزمین.

سازماندهی مزارع و برش ها. در 1907-1910، تنها 1/10 از دهقانانی که توطئه های خود را تقویت کردند، مزرعه و مزرعه را تشکیل دادند.

پس از سال 1910 دولت متوجه شد که یک دهقان قوی نمی تواند در مناطق چند بانده بوجود بیاید. این امر مستلزم تقویت رسمی مالکیت نبود، بلکه یک دگرگونی اقتصادی توطئه ها بود. مقامات محلی، که گاه به اجبار در میان اعضای جامعه متوسل می شدند، دیگر توصیه نمی شد که به طور مصنوعی روند تقویت را تشویق کنند. جهت اصلی اصلاحات مدیریت زمین بود که اکنون به خودی خود به مالکیت خصوصی دهقانان تبدیل شده است.

اکنون این روند سرعت گرفته است. در مجموع، تا سال 1916، 1.6 میلیون مزرعه و کاهش تقریباً بر 1/3 سهم دهقانان (جامعه و خانوار) ​​و زمین خریداری شده توسط دهقانان از بانک شکل گرفت. این آغاز کار بود. مهم است که در واقعیت دامنه بالقوه جنبش گسترده تر شد: 20٪ دیگر از دهقانان روسیه اروپایی درخواست هایی را برای مدیریت زمین ارائه کردند، اما کار مدیریت زمین با جنگ به حالت تعلیق درآمد و با انقلاب قطع شد.

4. نقل مکان به فراتر از اورال.

با فرمان 10 مارس 1906، حق اسکان دهقانان بدون محدودیت به همه اعطا شد. دولت بودجه قابل توجهی را برای هزینه های اسکان مهاجران در مکان های جدید، مراقبت های پزشکی و نیازهای عمومی و ساخت جاده ها اختصاص داد.

با دریافت وام از دولت، 3.3 میلیون نفر با واگن های استولیپین به سرزمین های جدید نقل مکان کردند که 2/3 آنها دهقانان بی زمین یا فقیر زمین بودند. 0.5 میلیون نفر برگشتند، بسیاری به جمعیت شهرهای سیبری پیوستند یا کارگران کشاورزی شدند. فقط بخش کوچکی از دهقانان در محل جدید صاحب روستا شدند.

نتایج کمپین اسکان مجدد به شرح زیر بود. اولاً، در این دوره جهش عظیمی در توسعه اقتصادی و اجتماعی سیبری رخ داد. همچنین جمعیت این منطقه در سال های استعمار 153 درصد افزایش یافته است. اگر قبل از اسکان مجدد به سیبری در مناطق کاشته شده کاهش یافت ، در سال 1906-1913 آنها 80٪ گسترش یافتند در حالی که در بخش اروپایی روسیه 6.2٪. از نظر سرعت توسعه دامداری، سیبری نیز از بخش اروپایی روسیه جلوتر بود.

5. نابودی جامعه.

برای گذار به روابط اقتصادی جدید، یک سیستم کامل از اقدامات اقتصادی و قانونی برای تنظیم اقتصاد کشاورزی ایجاد شد. فرمان 9 نوامبر 1906 غلبه واقعیت مالکیت انحصاری زمین را بر حق قانونی استفاده اعلام کرد. دهقانان اکنون می‌توانستند زمین‌هایی را که واقعاً مورد استفاده قرار می‌گرفت، بدون توجه به اراده آن جامعه، اختصاص دهند. این قطعه زمین نه به مالکیت خانواده، بلکه به مالکیت فردی تبدیل شد. بنابراین، برای جلوگیری از احتکار زمین و تمرکز مالکیت، حداکثر اندازه مالکیت زمین از نظر قانونی محدود شد و فروش زمین به غیر دهقانان مجاز شد. قانون 5 ژوئن 1912 صدور وامی را مجاز می‌دانست که با هر زمین واگذار شده توسط دهقانان تضمین شود. توسعه اشکال مختلفاعتبار - رهن، احیاء، کشاورزی، مدیریت زمین - به تشدید روابط بازار در روستاها کمک کرد.

در 1907 - 1915 25 درصد از خانوارها جدایی از جامعه را اعلام کردند، اما 20 درصد در واقع جدا شدند - 2008.4 هزار خانوار. اشکال جدید تصرف زمین گسترده شد: مزارع و قلمه. در 1 ژانویه 1916، 1221.5 هزار نفر از آنها وجود داشت، علاوه بر این، قانون 14 ژوئن 1910 برای بسیاری از دهقانانی که فقط به طور رسمی اعضای جامعه به حساب می آمدند، غیرضروری بود. تعداد این مزارع حدود یک سوم کل خانوارهای اشتراکی بود.

6. خرید زمین توسط دهقانان با کمک بانک دهقانی.

این بانک 15 میلیون زمین دولتی و زمین داران را فروخت که 30 درصد آن توسط دهقانان به صورت اقساطی خریداری شد. مزایای ویژه ای به صاحبان مزارع و برش داده می شد که بر خلاف دیگران، وام به میزان 100 درصد از ارزش زمین به دست آمده را به میزان 5 درصد در سال دریافت می کردند، در نتیجه، اگر قبل از سال 1906، بخش عمده ای از زمین را دریافت می کردند خریداران گروه‌های دهقانی بودند، سپس تا سال 1913، 79.7 درصد خریداران را دهقانان فردی تشکیل می‌دادند.

7. جنبش تعاون.

جنبش تعاونی به سرعت توسعه یافت. در سال 1905-1915 تعداد مشارکت های اعتباری روستایی از 1680 به 15.5 هزار تعاونی تولیدی و مصرفی در روستا افزایش یافت. (1908) تا 10 هزار (1915)

بسیاری از اقتصاددانان به این نتیجه رسیده اند که این همکاری است که امیدوارکننده ترین جهت را برای توسعه روستای روسیه نشان می دهد و نیازهای نوسازی اقتصاد دهقانی را برآورده می کند. روابط اعتباری انگیزه ای قوی به توسعه تعاونی های تولیدی، مصرفی و بازاریابی داد. دهقانان بر اساس تعاونی، آرتل های لبنیات و کره، جوامع کشاورزی، مغازه های مصرف کننده و حتی لبنیات آرتل دهقانی را ایجاد کردند.

د) نتیجه گیری

پیشرفت های جدی در بخش دهقانان روسیه مشاهده می شود. سال‌های برداشت و افزایش قیمت جهانی غلات نقش مهمی در این امر داشت، اما مزارع سبوس‌دار و مزرعه به‌ویژه پیشرفت کردند، جایی که فناوری‌های جدید به میزان بیشتری مورد استفاده قرار گرفتند. عملکرد در این مناطق 30-50٪ از شاخص های مشابه مزارع محلی فراتر رفت. صادرات محصولات کشاورزی نسبت به سالهای 1901-1905 در سالهای قبل از جنگ حتی 61 درصد افزایش یافت. روسیه بزرگترین تولید کننده و صادرکننده نان و کتان و تعدادی از محصولات دامی بود. بدین ترتیب در سال 1910 صادرات گندم روسیه 4/36 درصد از کل صادرات جهان را تشکیل می داد.

اما این بدان معنا نیست که روسیه قبل از جنگ باید به عنوان یک "بهشت دهقانی" معرفی شود. مشکلات گرسنگی و ازدیاد جمعیت کشاورزی حل نشد. بر اساس محاسبات، کشور همچنان از عقب ماندگی فنی، اقتصادی و فرهنگی رنج می برد

آی دی کوندراتیف در ایالات متحده آمریکا به طور متوسط ​​​​یک مزرعه دارای سرمایه ثابت به مبلغ 3900 روبل بود و در روسیه اروپاییسرمایه ثابت یک مزرعه دهقانی متوسط ​​به سختی به 900 روبل می رسید. درآمد سرانه ملی جمعیت کشاورزی در روسیه تقریباً 52 روبل در سال و در ایالات متحده - 262 روبل بود.

نرخ رشد بهره وری نیروی کار در کشاورزی نسبتاً کند بوده است. در حالی که در روسیه در سال 1913 به ازای هر دسیتین 55 پوند نان دریافت کردند، در ایالات متحده آمریکا 68، در فرانسه - 89 و در بلژیک - 168 پوند دریافت کردند. رشد اقتصادی نه بر اساس تشدید تولید، بلکه به دلیل افزایش شدت کار یدی دهقانان اتفاق افتاد. اما در طول دوره مورد بررسی، شرایط اجتماعی-اقتصادی برای گذار به مرحله جدیدی از دگرگونی ارضی - تبدیل کشاورزی به بخش سرمایه بر و پیشرفته از نظر فن آوری اقتصاد - ایجاد شد.

اما تعدادی از شرایط خارجی (مرگ استولیپین، آغاز جنگ) اصلاحات استولیپین را قطع کرد. خود استولیپین معتقد بود که 15-20 سال طول می کشد تا تلاش های او به موفقیت برسد. اما در طول دوره 1906 - 1913، کارهای زیادی انجام شد.

1) نتایج اجتماعی سرنوشت جامعه.

جامعه به عنوان بدنه خودگردان روستای روسیه تحت تأثیر اصلاحات قرار نگرفت، اما ارگانیسم اجتماعی-اقتصادی جامعه شروع به فروپاشی کرد، تعداد جوامع زمینی از 135000 به 110000 کاهش یافت.

در همان زمان، در مناطق غیر چرنوزم مرکزی تقریباً هیچ از هم پاشیدگی جامعه وجود نداشت، در اینجا بود که موارد آتش سوزی زیاد بود.

2) نتایج سیاسی-اجتماعی اصلاحات.

به تدریج تبعید دهقانان متوقف شد. در مرحله اول 1907 - 1909 با تقویت توطئه های مالکیت، اغلب تحت فشار کارفرمایان zemstvo، تعداد قیام های دهقانی شروع به رشد کرد، در سال 1910 -1000. اما پس از تغییر در تأکید سیاست دولت به مدیریت زمین، کنار گذاشتن اجبار و برخی موفقیت‌های اقتصادی، ناآرامی‌های دهقانان تقریباً متوقف شد و در سال 1913 به پایان رسید. به 128. هدف اصلی سیاسی هنوز محقق نشد. همانطور که 1917 نشان داد، دهقانان توانایی "به عنوان یک کل" را برای مقابله با مالکان حفظ کردند. در سال 1917 آشکار شد که اصلاحات ارضی 50 سال به تأخیر افتاده است، اما دلیل اصلی شکست، نیمه دلی سیاسی-اجتماعی اصلاحات بود که خود را در حفظ املاک و اراضی دست نخورده نشان داد.

نتایج اصلاحات:

جنبش تعاونی توسعه یافت.

تعداد دهقانان ثروتمند افزایش یافت.

از نظر برداشت ناخالص غلات، روسیه در رتبه اول جهان قرار داشت.

تعداد دام ها 2.5 برابر شد.

حدود 2.5 میلیون نفر به سرزمین های جدید نقل مکان کردند.

پیوتر آرکادیویچ استولیپین، 2 آوریل (14)، 1862 - 5 (18 سپتامبر)، 1911، بزرگترین اصلاح طلب روسیه، رئیس دولت در 1906-1911 بود. به گفته A.I. Solzhenitsyn، او بزرگترین شخصیت است تاریخ روسیهقرن XX.

نظر استولیپین در مورد جامعه دهقانی

پیوتر آرکادیویچ استولیپین از یک خانواده نجیب زاده بود. از دانشگاه سن پترزبورگ فارغ التحصیل شد و شروع کرد خدمات عمومیدر وزارت کشاورزی در سال 1902، استولیپین جوانترین فرماندار روسیه (گرودنو) شد. او از فوریه 1903 فرماندار ساراتوف بود و پس از وقوع ناآرامی های خونین انقلابی در سال 1905، شجاعانه با هرج و مرج مبارزه کرد و از چندین سوء قصد جان سالم به در برد.

تزار که مقیاس شخصیت و اصلاحات استولیپین را درک نمی کرد، پس از تیراندازی در 1 سپتامبر برنامه جشن های جشن را تغییر نداد، در آخرین روزهای زندگی با مرد مجروح در بیمارستان ملاقات نکرد و برای او ماندگار نشد. مراسم تشییع جنازه، پس از رفتن به تعطیلات به کریمه. محفل دربار خوشحال شد که چهره ناخوشایندی که با انرژی و استعدادش همه را آشفته کرده بود صحنه را ترک کرد. پیگمی های رسمی متوجه نشدند که همراه با استولیپین، قابل اعتمادترین پشتیبانی دولت و تاج و تخت روسیه ناپدید شده است. طبق بیان تصویری A.I Solzhenitsyn (چرخ قرمز، فصل 65)، گلوله های بوگروف تبدیل شد اولین از اکاترینبورگ(در مورد ما صحبت می کنیم اعدام خانواده سلطنتی در یکاترینبورگ).

(1862-1911). او از یک خانواده اصیل قدیمی بود و تحصیلات عالی دریافت کرد. استولی پین شخصیتی محکم، معتبر و توانایی های سخنوری درخشان داشت. سخنرانی های او در دوما تأثیر زیادی بر نمایندگان گذاشت. در سال 1905، استولیپین به فرمانداری استان مخصوصاً ناآرام ساراتوف منصوب شد، جایی که به دلیل سرکوب وحشیانه شورش های دهقانی "شهرت" پیدا کرد.

استحکام و عزم استولیپین در بالا مورد قدردانی قرار گرفت. در آوریل 1906 ، استولیپین به عنوان وزیر امور داخلی منصوب شد و در ژوئیه همان سال - رئیس شورای وزیران. استولیپین، یک سلطنت طلب متقاعد، حامی "قدرت محکم"، از نوسازی روسیه، توسعه اقتصاد و فرهنگ حمایت کرد. ماهیت برنامه او، در عبارت « اول آرامش و بعد اصلاحات"، به معنای لزوم سرکوب انقلاب و برقراری نظم به عنوان شرط تحولات بعدی بود.

اصلاحات ارضی استولیپین.اصل اصلی اصلاحات است جایگزینی کاربری مشترک با مالکیت زمین -در سال 1902 پیشنهاد شد S. Yu، اما سپس پادشاه او را رد کرد. جنبش دهقانی در جریان انقلاب ما را وادار کرد که به دنبال راه حلی برای حل مسئله ارضی باشیم، اما به گونه ای که آسیبی به مالکان وارد نشود. اصلاحات با تعدادی از اقدامات انجام شده است: 1 ژانویه 1907پرداخت های بازخرید از دهقانان لغو شد. فروش زمین به دهقانان از طریق بانک دهقانی مجاز بود. دهقانان از نظر پاسپورت با طبقات دیگر برابر شدند.

اهداف اصلاحات ارضی:

1. جامعه دهقانی را نابود کنید.

2. توسعه دهید سرمایه داریدر حومه شهر بدون آسیب رساندن به صاحبان زمین.

3. رفع کمبود زمین دهقانان و بقایای فئودال.

4. یک نینا دهقانی "قوی" ایجاد کنید - "پشتیبانی از نظم" در روستا.

5. حذف فعالیت های انقلابی در روستاها، بیرون راندن دهقانان بی قرار به ویژه در آن سوی اورال به سرزمین های آزاد.

6. ایجاد سیستم آموزش ابتدایی همگانی در مناطق روستایی.

تخریب جامعه. ماهیت اصلاحات در فرمانی در 9 نوامبر 1906 مشخص شد. این فرمان "حق خروج آزادانه از جامعه با "تقویت" (تحکیم) به مالکیت "صاحبان خانه" (دهقانان) را ایجاد کرد و به آنها منتقل شد. مالکیت شخصی، توطئه‌هایی از «دنیوی» (جامعه) روی چیزها». یک دهقان می توانست بجای نوارهای پراکنده ای که در زمینه های مختلف به او اختصاص داده شده است، تقاضا کند که یک قطعه زمین مساوی در یک مکان به او داده شود. لوله). اگر مالک حیاط خود را با ساختمان های جانبی به آن منتقل کند، الف مزرعه.

جامعه را ترک کردنداساساً دهقانانی که از نظر وضعیت مالکیت «افراطی» هستند، فقرا و ثروتمندان هستند. اولین ها سعی کردند دارایی های خود را بفروشند و یا به شهر بروند یا به سرزمین های آزاد اورال و سیبری نقل مکان کنند. آنها بیش از 3.4 میلیون هکتار زمین را فروختند. این زمین ها نه تنها توسط ثروتمندان، بلکه توسط دهقانان متوسط ​​نیز خریداری شد. استولیپین این واقعیت را پنهان نکرد که در حال شرط بندی است. نه بر بدبخت و مست، بلکه بر قوی و قوی» دهقانان

اسکان مجدد دهقانان به سرزمین های اورال و سیبری.دولت در اسکان دهقانان در زمین های آزاد کمک کرد. برای 1907-1914 3.3 میلیون دهقان به آن سوی اورال رفتند. آنها وام نقدی برای تشکیل خانواده دریافت کردند. اما همه نمی‌توانستند خانه‌دار شوند: بسیاری از آنها برای قدیمی‌های محلی کارگر مزرعه شدند و بیش از نیم میلیون نفر به روسیه بازگشتند. دلایل: بی میلی اداره محلی برای کمک به بیجاشدگان. مخالفت با مردم بومی آواره سیبری.

نتایج اصلاحات استولیپین.

استولیپین معتقد بودکه تکمیل اصلاحات ارضی 20 سال طول می کشد. در این مدت، او قصد داشت تعدادی اصلاحات دیگر را انجام دهد - در زمینه حکومت محلی، دادگاه ها، آموزش عمومی، مسئله ملی و غیره. به دولت بیست سال صلح داخلی و خارجی بدهید و روسیه امروز را به رسمیت نخواهید شناخت.استولیپین گفت.

برای 1907-1914 25 درصد دهقانان جامعه را ترک کردند، و 35٪ درخواست برای ترک ارسال کردند. در نتیجه حدود 400 هزار مزرعه تشکیل شد (6/1 آنها پدید آمدند). همه آنها «کولاک» نبودند. کشاورزان مرفه حدود 60 درصد بودند. به وجود آمدن لایه ای از کشاورزان دهقان باعث اعتراض دهقانان جمعی شد که در صدمه به دام ها، محصولات کشاورزی، تجهیزات و ضرب و شتم کشاورزان بیان شد. فقط برای 1909-1910. پلیس حدود 11 هزار مورد آتش زدن مزارع را ثبت کرده است.

به مدت 7 سالاقدامات اصلاحی به موفقیت رسیده است کشاورزی: سطح زیر کشت 10 درصد افزایش یافته است. صادرات غلات 1/3 افزایش یافت. دهقانان هزینه های خود را برای خرید ماشین آلات کشاورزی 3.5 برابر افزایش دادند - از 38 میلیون به 131 میلیون روبل. این اصلاحات باعث توسعه صنعت و تجارت شد. توده ای از دهقانان به شهرها هجوم آوردند و بازار کار را افزایش دادند. در نتیجه تقاضای شهری برای محصولات کشاورزی افزایش یافت.

پایان کار P. A. Stolypin.

قدرتمند و مستقلاستولیپین بسیاری را علیه خود قرار داد - هم در سمت چپ و هم در سمت راست. دسیسه هایی به دور نخست وزیر توسط اشراف دربار تنیده شد و جی. راسپوتین. تزار به طور فزاینده ای تحت فشار استولیپین قرار گرفت. در بهار 1911، نخست وزیر استعفای خود را ارائه کرد، اما تزار تصمیم گرفت منتظر بماند. در طول 5 سال ماندن استولیپین در قدرت ، 10 تلاش برای زندگی او توسط انقلابیون انجام شد که نتوانستند تخریب جامعه - "سلول سوسیالیسم دهقانی آینده" را ببخشند. 1 سپتامبر 1911 وکیل سوسیالیست انقلابی ماکسیما لیست دی. بوگروفاو با همدستی پلیس، در حین اجرای نمایش در سالن اپرای کیف در حضور تزار و خانواده اش، استولیپین را با دو گلوله اسلحه براونینگ مجروح کرد.

اصلاحات P. A. Stolypin: تنوع نظرات.

دو دیدگاه متضاد در مورد فعالیت های P. A. Stolypin وجود دارد:

من دیدگاه شوروی :

استولیپین دستاوردهای دموکراتیک انقلاب 1905-1907 را محدود کرد زیرا او:

1. انقلابیون را سرکوب کرد، دادگاه های نظامی تأسیس کرد.

2. استولیپین آغازگر کودتای 3 ژوئن بود.

3. طبق قانون جدید انتخابات 1907 که توسط استولیپین تهیه شد، حق رای دهقانان و کارگران محدود شد.

4. استولیپین طرفدار محدود کردن حقوق سیاسی نمایندگان ملیتهای غیر روسی بود.

5. اصلاحات ارضی استولیپین با خشونت علیه اعضای جامعه که با آن مخالف بودند همراه بود.

6. استولیپین بسیاری از لوایح را بدون مشارکت دوما تصویب کرد.

II . دیدگاه لیبرال :

هدف سیاست استولیپین ایجاد یک دولت قانون در روسیه در چارچوب مانیفست 17 اکتبر 1905 بود، زیرا:

1. استولیپین از اصل مالکیت خصوصی، مقدس در یک دولت قانون دفاع کرد.

2. مبارزه استولیپین با انقلابیون به برقراری نظم و پیروزی قانون کمک کرد.

3. استولیپین مخالف بازگشت به رژیم قبلی خودکامگی بود.

4. استولیپین معتقد بود که ایجاد لایه ای از مالکان دهقان باعث ایجاد احترام به قانون و فرهنگ حقوقی در بین دهقانان می شود.

5. استولیپین قصد داشت سیستم خودگردانی محلی، اصلاحات را گسترش دهد سیستم قضایی، دادگاه ولوست را منحل کنید.

6. استولیپین آموزش عمومی را در روستاها توسعه داد.

7. اصلاحات استولیپین قرار بود به برابری حقوق دهقانان با سایر طبقات کمک کند.

بنابراین, اصلاحات استولیپین جنبه های مثبت و منفی داشت. از یک طرف کشاورزی را در مسیر سرمایه داری قرار دادند و توسعه صنعت را تحریک کردند. از سوی دیگر، اصلاحات تکمیل نشد، امکان رفع تضاد بین دهقانان و زمین داران و ایجاد یک لایه توده ای از دهقانان ثروتمند وجود نداشت. استولیپین 20 سال فرصت نداشت تا اصلاحات را تکمیل کند. تحولات او قطع شد جنگ جهانی اولو انقلاب 1917. قوانین ارضی استولیپین سرانجام با فرمان دولت موقت در ژوئن 1917 لغو شد.

دومای ایالتی چهارم (15 نوامبر 1912- 26 فوریه 1917).

رئیس دومای چهارم - اکتبر M. V. Rodzianko. ترکیب دوما:

اکتبریست ها - 98; - ملی گرایان و راست میانه رو - 88;

حزب مرکز - 33; - سمت راست - 65;

مترقیان و همسو با آنها - 16+32;

کادت ها و افراد مجاور آنها - 52+7؛ - "trudoviks" - 10؛

سوسیال دموکرات ها - 14 (بلشویک ها - 6؛ منشویک ها - 8) و غیره.

پیوتر آرکادیویچ استولیپین (2 آوریل (14) ، 1862 - 5 سپتامبر (18) ، 1911) - یک دولتمرد برجسته در دوران سلطنت نیکلاس دوم. نویسنده تعدادی اصلاحات طراحی شده برای تسریع توسعه اقتصادی اقتصاد روسیه و در عین حال حفظ پایه های استبدادی و تثبیت نظم سیاسی و اجتماعی موجود. اجازه دهید به اختصار نکات اصلاحات استولیپین را بررسی کنیم.

دلایل اصلاحات

تا قرن بیستم، روسیه کشوری با بقایای فئودالی باقی ماند. انقلاب اول روسیه نشان داد که این کشور مشکلات بزرگی در بخش کشاورزی دارد، مسئله ملی تشدید شده است و سازمان های افراطی فعالانه کار می کنند.

از جمله، در روسیه سطح سواد جمعیت پایین بود و پرولتاریا و دهقانان از موقعیت اجتماعی خود ناراضی بودند. دولت ضعیف و بلاتکلیف تا زمانی که پیوتر استولیپین (1906-1911) به نخست وزیری منصوب شد، نمی خواست این مشکلات را به طور ریشه ای حل کند.

او قرار بود سیاست اقتصادی S. Yu را ادامه دهد و روسیه را در رده قدرت های سرمایه داری قرار دهد و به دوران فئودالیسم در کشور پایان دهد.

بیایید اصلاحات استولیپین را در جدول منعکس کنیم.

برنج. 1. پرتره P.A. استولیپین.

اصلاحات ارضی

مهمترین و مشهورترین اصلاحات مربوط به جامعه دهقانی بود.
اهداف آن عبارت بودند از:

• افزایش بهره وری نیروی کار دهقانان
• رفع تنش اجتماعی در میان دهقانان
• خروج کولاک ها از وابستگی جمعی و در نهایت نابودی جامعه

استولیپین برای رسیدن به اهداف خود اقدامات زیادی انجام داد. بنابراین، دهقانان مجاز بودند که جامعه را ترک کنند و مزارع جداگانه شخصی خود را ایجاد کنند، زمین های خود را بفروشند یا رهن کنند، و همچنین آنها را به ارث واگذار کنند.

5 مقاله برترکه در کنار این مطلب می خوانند

دهقانان می توانستند وام با شرایط ترجیحی با تضمین زمین دریافت کنند یا وامی برای خرید زمین از صاحب زمین برای مدت 55.5 سال دریافت کنند. سیاست اسکان دهقانان فقیر زمین به اراضی دولتی در سرزمین های خالی از سکنه اورال، سیبری و خاور دور نیز پیش بینی شده بود.

دولت تعهداتی را برای حمایت از اقدامات زراعی که می تواند عملکرد را افزایش دهد یا کیفیت کار در کشاورزی را بهبود بخشد، پذیرفت.

استفاده از این روش ها امکان حذف 21٪ از دهقانان را از جامعه فراهم کرد ، روند طبقه بندی دهقانان تسریع شد - تعداد کولاک ها افزایش یافت و بازده مزارع افزایش یافت. با این حال، این اصلاحات موافقان و مخالفانی داشت.

برنج. 2. کالسکه استولیپین.

اسکان دهقانان اثر مطلوب را نداد، زیرا بیش از نیمی از آنها به سرعت بازگشتند، و علاوه بر تضاد بین دهقانان و مالکان، درگیری بین اعضای جامعه و کولاک ها نیز وجود داشت.

مشکل اصلاحات استولیپین این بود که خود نویسنده حداقل 20 سال برای اجرای آن اختصاص داد و تقریباً بلافاصله پس از تصویب مورد انتقاد قرار گرفت. نه استولیپین و نه معاصران او نتوانستند نتایج کار خود را ببینند.

اصلاحات نظامی

تجزیه و تحلیل تجربه جنگ روسیه و ژاپناستولیپین اول از همه مقررات نظامی جدیدی را تدوین کرد. اصل خدمت اجباری به ارتش، آیین نامه کمیسیون های اجباری و مزایای سربازان وظیفه به وضوح تدوین شده بود. بودجه برای نگهداری ارتش افسری افزایش یافت، لباس نظامی جدید ایجاد شد و ساخت راه آهن استراتژیک آغاز شد.

استولیپین مخالف اصولی مشارکت روسیه در یک جنگ جهانی احتمالی باقی ماند و معتقد بود که این کشور در برابر چنین باری مقاومت نخواهد کرد.

برنج. 3. ساخت و ساز راه آهن V امپراتوری روسیهقرن 20

اصلاحات دیگر استولیپین

در سال 1908، با فرمان استولیپین، آموزش ابتدایی اجباری قرار بود در مدت 10 سال در روسیه معرفی شود.

استولیپین از حامیان تقویت قدرت تزاری بود. او یکی از چهره های اصلی تأسیس «سلطنت سوم ژوئن» در سال 1907 بود. در این دوره از سلطنت نیکلاس دوم، روسی سازی سرزمین های غربی مانند لهستان و فنلاند شدت گرفت. به عنوان بخشی از این سیاست، استولیپین اصلاحات zemstvo را انجام داد که طبق آن بدنها دولت محلیبه گونه ای انتخاب شدند که نمایندگان اقلیت های ملی در اقلیت باشند.

در سال 1908، دومای ایالتی قوانینی را تصویب کرد که به کارمندان کمک می کرد مراقبت های پزشکیدر صورت آسیب یا بیماری و همچنین پرداختی برای نان آور خانواده که توانایی کار خود را از دست داده است تعیین می شود.

تأثیر انقلاب 1905 بر اوضاع کشور، استولیپین را مجبور به معرفی دادگاه های نظامی کرد و علاوه بر این، توسعه یک فضای حقوقی واحد برای امپراتوری روسیه آغاز شد. قرار شد حقوق بشر و حوزه های مسئولیت مقامات مشخص شود. این به نوعی آغاز اصلاحات گسترده در اداره کشور بود.

ما چه آموخته ایم؟

از مقاله ای در مورد تاریخچه کلاس نهم با فعالیت های پیوتر استولیپین آشنا شدیم. می توان نتیجه گرفت که اصلاحات استولیپین بر همه زمینه ها تأثیر گذاشت فعالیت انسانیو در طول 20 سال، بسیاری از مسائلی که در جامعه روسیه انباشته شده بود قرار بود حل شود، اما ابتدا مرگ او و سپس شروع جنگ، اجازه نداد روسیه این مسیر را بدون خونریزی طی کند.

در مورد موضوع تست کنید

ارزیابی گزارش

میانگین امتیاز: 4.4. مجموع امتیازهای دریافتی: 511.

آغاز قرن بیستم در روسیه زمان تغییرات عظیم است: زمان فروپاشی نظام قدیم (خودکامگی) و تشکیل سیستم جدید (قدرت شوروی)، زمان جنگ های خونین، زمان موفقیت آمیز و اصلاحات شکست خورده، که اجرای موفقیت آمیز آن، شاید، سرنوشت روسیه را به طور اساسی تغییر دهد. اصلاحاتی که در این زمان توسط پیوتر آرکادیویچ استولیپین انجام شد، و همچنین شخصیت او، توسط مورخان مورد بررسی قرار گرفته است. برخی او را ظالمی ظالم می دانند که نامش فقط باید با مفاهیم وحشتناکی مانند "واکنش استولیپین"، "کالسکه استولیپین" یا "کراوات استولیپین" مرتبط شود، برخی دیگر فعالیت های اصلاحی او را "تلاشی نافرجام برای نجات روسیه امپراتوری" ارزیابی می کنند. خود استولیپین را "اصلاح طلب درخشان" می نامند.

با این حال، اگر شما با هوشیاری و بدون تعصبات ایدئولوژیک به واقعیت ها نگاه کنید، می توانید نسبتاً عینی هم فعالیت ها و هم شخصیت P.A. استولیپین.

سهم استولیپین در توسعه روسیه

استولیپین

پیوتر استولیپین وارد روسی شد و تاریخ جهانبه عنوان یک اصلاح طلب متقاعد. نام او با اصلاحات ارضی انجام شده در آغاز قرن بیستم، اصلاحات در زمینه حقوق و آزادی های شهروندان، شکل گیری پایه های حکومت قانون، سازمان های اجرای قانون و رسیدگی های قضایی، دولت محلی و خودگردانی، اقتصاد، امور مالی، زیرساخت ها، سیاست های اجتماعی، آموزش، علم و فرهنگ، امور نظامی و مبارزه با تروریسم. در یک کلام، این سیاستمدار تقریباً در تمام حوزه های دولت روسیه مشارکت داشت.

پیوتر آرکادیویچ استولیپین ( 2 آوریل (14) 1862 , درسدن , ساکسونی - 5 (18) سپتامبر 1911 , کیف ) - دولتمرد امپراتوری روسیه . از یک خانواده اصیل قدیمی. او از دانشگاه سن پترزبورگ فارغ التحصیل شد و از سال 1884 در وزارت امور داخلی خدمت کرد. در سال 1902، فرماندار گرودنو، در 1903-1906 - فرماندار استان ساراتوف. قدردانی امپراتور را دریافت کرد نیکلاس دوم برای سرکوب جنبش دهقانی در استان ساراتوف.

در سال 1906، امپراتور به استولیپین پیشنهاد وزیر امور داخلی را داد. به زودی با دومای دولتیدولت اولین جلسه منحل شد. استولیپین به عنوان نخست وزیر جدید منصوب شد.

در طول سالها او سمت هایی را بر عهده داشت مارشال ناحیه اشراف Vکونو, گرودنو فرماندار , ساراتوف فرماندار , وزیر کشور , نخست وزیر .

استولیپین در سمت جدید خود، که تا زمان مرگش بر عهده داشت، تعدادی لایحه تصویب کرد.

استولیپین با یافتن خود در راس دولت ، از همه بخش ها آن پروژه های اولویت دار را درخواست کرد که مدت هاست توسعه یافته بودند اما اجرا نشده بودند. در نتیجه، در 24 اوت 1906، استولیپین موفق شد برنامه کمابیش کاملی از اصلاحات میانه رو تهیه کند.

وی اصلاحات پیشنهادی را به دو بخش تقسیم کرد:

1. اجرای فوری (بدون انتظار برای تشکیل دومای جدید)

• راه حلO مدیریت زمین و زمین
• برخی اقدامات فوری در زمینه برابری مدنی
• آزادی مذهب
• فعالیت های مرتبط با مسئله یهود

2. آماده سازی و ارائه برای بحث به دومای دولتی ضروری است.

• در مورد بهبود شرایط زندگی کارگران و به ویژه بیمه دولتی آنها.
• در مورد بهبود مالکیت زمین دهقانی؛
• در مورد اصلاحات حکومت محلی؛
• در مورد معرفی خودگردانی zemstvo در بالتیک و همچنین سرزمین های شمال و جنوب غربی؛
• در مورد معرفی زمستوو و خودگردانی شهری در استان های پادشاهی لهستان؛
• در مورد تحول دادگاه های محلی؛
• در مورد اصلاح مدارس متوسطه و عالی؛
• درباره مالیات بر درآمد؛
• درباره اصلاحات پلیس

اصلاحات ارضی

معروف است که استولیپین تغییرات را سرلوحه اصلاحات خود قرار داددر حوزه اقتصاد نخست وزیر متقاعد شد و سخنان او نشانگر این موضوع بود که لازم بود با اصلاحات ارضی شروع شود.

اصلاحات ارضی استولیپین زندگی خود را در سال 1906 آغاز کرد. در این سال، فرمانی به تصویب رسید که ترک جامعه را برای همه دهقانان آسان تر کرد. با ترک جامعه دهقانی، عضو سابق آن می‌تواند تقاضا کند که قطعه زمینی را که به او اختصاص داده شده به عنوان مالکیت شخصی واگذار کند. علاوه بر این، این زمین طبق اصل "نوارها" مانند قبل به دهقان داده نشد، بلکه به یک مکان گره خورده بود. تا سال 1916، 2.5 میلیون دهقان جامعه را ترک کردند.

در طول اصلاحات ارضی استولیپین ، فعالیت های بانک دهقانی که در سال 1882 تأسیس شد، تشدید شد. بانک به عنوان واسطه بین مالکانی که می خواستند زمین های خود را بفروشند و دهقانانی که می خواستند آنها را بخرند عمل می کرد.

جهت دوم اصلاحات ارضی استولیپین تبدیل به سیاست اسکان دهقانان شد. از طریق اسکان مجدد، پیتر آرکادیویچ امیدوار بود که گرسنگی زمین را در استان های مرکزی کاهش دهد و سرزمین های خالی از سکنه سیبری را پر کند. این سیاست تا حدودی خود را توجیه می کرد. شهرک نشینان در اختیار آنها قرار گرفت قطعات زمینو مزایای زیادی دارد، اما خود این فرآیند به خوبی ساده نشده بود. شایان ذکر است که اولین مهاجران افزایش قابل توجهی در برداشت گندم در سال داشتند روسیه.

اصلاحات ارضی استولیپین پروژه بزرگی بود که با مرگ نویسنده آن از تکمیل آن جلوگیری شد.

اصلاح آموزش و پرورش.

به عنوان بخشی از اصلاحات مدرسه که توسط قانون 3 مه 1908 تصویب شد، برنامه ریزی شد که آموزش ابتدایی رایگان اجباری برای کودکان 8 تا 12 ساله معرفی شود. از سال 1908 تا 1914، بودجه آموزش عمومی سه برابر شد و 50 هزار مدرسه جدید افتتاح شد. توجه داشته باشید که استولیپین شرط سوم را برای نوسازی کشور (علاوه بر اصلاحات ارضی و توسعه صنعتی) برای دستیابی به سواد همگانی تا حد مدرسه ابتدایی چهار ساله اجباری برای همه تعیین کرد. حتی زمانی که او رهبر اشراف در کوونو بود، به همین مناسبت نوشت که فقط سواد به گسترش دانش کشاورزی کمک می کند، بدون آن طبقه ای از کشاورزان واقعی نمی توانند ظهور کنند. برای جمع بندی اصلاحات مدرسه، خواهیم گفت که واقعاً زمان کافی برای آن وجود نداشت: برای اجرای طرح آموزش ابتدایی جهانی با همان سرعتی که در سال های 1908-1914 انجام شد، حداقل 20 سال دیگر لازم بود.

اصلاح صنعت

مرحله اصلی در حل مسئله کاری در طول سال های نخست وزیری استولیپین، کار نشست ویژه در سال های 1906 و 1907 بود که ده لایحه تهیه کرد که بر جنبه های اصلی تأثیر گذاشت.نیروی کار در شرکت های صنعتی اینها سوالاتی در مورد قوانین استخدام کارگران، بیمه حوادث و بیماری ها، ساعات کار و غیره بود. متأسفانه مواضع صنعت گران و کارگران (و همچنین کسانی که دومی را به نافرمانی و شورش تحریک کردند) از یکدیگر بسیار دور بود و سازش های یافت شده به هیچ یک و یا آن دو (که به راحتی مورد استفاده همه نوع انقلابیون قرار گرفت) مناسب نبود. ).

سوال کار

باید پذیرفت که موفقیت چشمگیری در این زمینه حاصل نشده است.

دولت استولیپین تلاش کرد تا حداقل تا حدی مسئله کار را حل کند و کمیسیون ویژه ای متشکل از نمایندگان دولت و کارآفرینان برای بررسی پیش نویس قانون کار فراهم کرد. پیشنهاد دولت بسیار معتدل بود - محدود کردن روز کاری به 10.5 ساعت (در آن زمان - 11.5 ساعت)، لغو اضافه کاری اجباری، حق ایجاد تشکل های صنفی تحت کنترل دولت، معرفی بیمه کارگران، ایجاد بیمه سلامت. وجوه برای حساب مشترک کارگران و مالک. با این حال، این قاطعانه برای کارآفرینان مناسب نبود، زیرا معتقد بودند که نمی‌توان به کارگران امتیاز داد قرارداد کار” از سودآوری پایین شکایت کرد فکر کردن در واقع، آنها به دنبال حفظ سود بالا و دفاع از منافع طبقاتی خود بودند. علیرغم توصیه های دولت و آگاه ترین نمایندگان تجارت، دولت مجبور به تسلیم شدن در برابر فشارها شد.

می توان نتیجه گرفت که برنامه کاری دولت به دلیل ناسازگاری و طمع بورژوازی شکست خورد.

اصلاحات قضایی

تحولات حوزه قوه قضائیه نیز باید به اختصار اشاره شود. ماهیت آنها در این واقعیت خلاصه می شود که طبق برنامه استولیپین، در کلی ترین اصطلاح، دربار محلی که توسط اصلاحات ارتجاعی امپراتور الکساندر سوم تحریف شده بود، قرار بود به ظاهر اصلی خود بازگردد.

لایحه "در مورد تحول دادگاه محلی" قرار بود به ارزان تر و قابل دسترس تر کردن دادگاه برای مردم کمک کند. او بازسازی را در نظر داشت مناطق روستایینهاد قضات صلح، که توسط مجامع zemstvo (در شهر - توسط دومای شهر) انتخاب می شوند. آنها طیف محدودی از پرونده های مدنی و پرونده های جنایی را بررسی می کنند که مجازات های شدیدی در پی نداشته باشد. تصمیمات آنها می تواند در مقامات بالاتر به چالش کشیده شود. در واقع، احیای دادگاه دادگستری به معنای رد "آوار" مراحل قانونی طبقاتی بود - رئیس دهقان و رئیس زمستوو که عمدتاً نماینده اشراف محلی بود. بر این اساس، صدور احکام بر اساس هنجارهای عرفی، یعنی از کار گذشته شد. قانون نانوشته بر اساس افسانه و سنت. قرار بود این امر به منطقی شدن روندهای قانونی کمک کند و سوء تفاهمات بی پایان و تصمیمات تصادفی و غیرمنطقی را از بین ببرد.

زمستوو.

استولیپین به عنوان حامی مدیریت zemstvo، مؤسسات zemstvo را به برخی از استان‌هایی که قبلاً وجود نداشتند گسترش داد. همیشه از نظر سیاسی ساده نبود. به عنوان مثال، اجرای اصلاحات زمستوو در استان‌های غربی، که از نظر تاریخی وابسته به اقوام بود، توسط دوما تصویب شد، که از بهبود وضعیت جمعیت بلاروس و روسیه که اکثریت را در این مناطق تشکیل می‌دادند، حمایت کرد، اما محقق شد. با مخالفت شدید در شورای دولتی، که از نجیب زاده ها حمایت می کرد.

سوال ملی

استولیپین به خوبی اهمیت این موضوع را در کشوری چند ملیتی مانند روسیه درک کرد. او حامی اتحاد و نه تشتت مردمان کشور بود. او پیشنهاد ایجاد یک وزارتخانه ویژه ملیت ها را داد که ویژگی های هر ملت را مورد مطالعه قرار دهد: تاریخ، سنت ها، فرهنگ، زندگی اجتماعی، مذهب و غیره. - تا با بیشترین سود متقابل به قدرت بزرگ ما سرازیر شوند. استولیپین معتقد بود که همه مردم باید از حقوق و مسئولیت های برابر برخوردار باشند و به روسیه وفادار باشند. همچنین وظیفه وزارت جدید مقابله با دشمنان داخلی و خارجی کشور بود که به دنبال ایجاد اختلاف قومی و مذهبی بودند.

تحلیل دلایل فروپاشی اصلاحات استولیپین.

با وجود مساعد اقتصادی، عقیدتی و سیاسیشرایط، استولیپینمتعهد شدهمهتعدادی از اشتباهات که اصلاحات او را به خطر انداخته استتهدید به شکست اولین اشتباهاستولیپین فقدان یک سیاست سنجیده در قبال کارگران بودموفق باشیدانجام دادنمحافظه کارسیاست لازم استبودترکیب کردنسختسرکوبتوسطنگرشبه احزاب انقلابی با تلاش همزمان در میدانتامین اجتماعیکارگراندرروسیههمان،علیرغم رشد عمومی اقتصادی، در تمام این سالها نه تنها استانداردهای زندگی کارگراناصلاگل رز،اماواجتماعیقانون گام های اولیه خود را برداشته بود. 1906 قانونیک روز کاری ده ساعته تقریبا غیرممکن استمانند قانون بیمه جراحت کارگران 1903 اعمال شددر شرکتدر ضمن مقدارکارگران به طور مداومو به طور قابل توجهیرشد کرد.نسل جدید معلوم شدخیلیحمایت کنندهبهدرک ایده های سوسیالیستی بدیهی است،استولیپیننهبخشیدبه خودمگزارش دهیدVمعنیمسئله کارگری که در سال 1912 با قدرتی تازه به وجود آمد.

دوماشتباهاستولیپینتبدیل شدکه،چیاونهعواقب شدید را پیش بینی کردروسی سازی غیر روسی هامردم استولیپین اعتقادات ملی گرایانه خود را پنهان نکرد. اوباز کردنملی گرایانه انجام دادروسی بزرگسیاستو،به طور طبیعی، من در برابر بهبودخودموسلطنتیرژیمهمهملیاقلیت ها

استولیپینمتعهد شدخطاوVسوالدر مورد تأسیس zemstvos در استان های غربی (1911) که در نتیجه او حمایت اکتبریست ها را از دست داد. موردVحجم،که استان های غربی از نظر اقتصادی ادامه یافتندبستگی داردازلهستانینجیب زادهبرای تقویتVموقعیت آنهابلاروس و روسیجمعیت،اکثریت را تشکیل دادنداستولیپینتصمیم گرفتایجاد کندوجود داردشکل حکومت zemstvo. فکر کردبا کمال میلاوپشتیبانی می شود،با این حالدولتمشاورهجهت مخالف را در پیش گرفتموقعیت - کلاساحساساتهمبستگیبامعلوم شد نجیب استقوی ترملیاستولیپیندرخواست تجدید نظر کردبادرخواست کنیدبه نیکلاس دوم تا سه روز کار هر دو اتاق را قطع کند تا برای این کاردولت زمانفوریپذیرفته شد قانون جدید. جلسات دوما به حالت تعلیق درآمدوقانونپذیرفته شد.با این حالداده شده استرویه ای که نشان دادبی توجهیقدرت دولتی به دست خودشانموسسات، رهبری شدبهانشقاقبین دولت و حتیبیشترینمتوسطلیبرال هاخودکامگیقرار دادنخود را در انزوا،از این به بعداوپشتیبانی می شودنمایندگانفوق العادهمحافل ناسیونالیست دست راستیاستولیپین حمایت نیکولای را از دست دادII، به چه کسیبدیهی استمنزجر شدهداشتن چنین وزیر مبتکر بسیار متهم بودمخالفان جناح راستتاثیرگذار در دادگاه، در تمایل به "مصادره". همه مالکان به طور کلی» با کمک اصلاحات ارضی.

از بالا امروز از تجربه تاریخی، علت اصلی ورشکستگی استولیپین اکنون به وضوح قابل مشاهده است.

نقص ارگانیک دوره او این بود که می خواست اصلاحات خود را خارج از دموکراسی و علی رغم به او در ابتدا، او معتقد بود که لازم است شرایط اقتصادی تضمین شود، و سپس "آزادی ها" را اجرا کنید.

پس از استولیپین، فعالیت های دولت در 1912-1914. نشان داد که تمام اصلاحات در مقیاس بزرگ محدود خواهد شد. نیکلاس دوم از همکاری با سیاستمداران خودداری کرد.

به گفته جی. پوپوف، یک پارادوکس دائمی وجود دارد که شامل موارد زیر است: از یک سو، اصلاح روسیه مستلزم ایجاد و توسعه دولت نماینده است و از سوی دیگر، در بحث های بی پایان همه شاخه های این دولت، با شروع دوما، ضروری ترین اقدامات "غرق شدن" برای چندین ماه است. این روند طبیعی است، آن را ماهیت قدرت نمایندگی تعیین می کند: برای تضمین حل و فصل مسالمت آمیز منافع گروه های مختلف جامعه طراحی شده است، و بنابراین، این روند نمی تواند پر از سازش و طولانی باشد. در کشوری که وضعیت اجتماعی کاملاً مرفه است، این رویه‌های دموکراتیک پارلمانی عموماً نقشی مترقی و مثبت دارند. اما در عصر اصلاحات قاطع و رادیکال (مخصوصاً در پایه!)، زمانی که تأخیر «معادل مرگ» است، این فرآیندها تهدیدی برای کند کردن همه چیز هستند.

هم استولیپین و هم دولت متوجه شدند که اصلاحات ارضی در هیچ چارچوب زمانی قابل قبولی از دوما عبور نخواهد کرد یا حتی «غرق خواهد شد».

فروپاشی اصلاحات استولیپین، عدم امکان ادغام توتالیتاریسم و ​​اقتدارگرایی با استقلال، فروپاشی مسیر به سمت کشاورز دهقان درسی برای بلشویک ها شد که ترجیح می دادند به مزارع جمعی تکیه کنند.

راه استولیپین، مسیر اصلاحات، راه جلوگیری از 17 اکتبر هم از سوی کسانی که انقلاب را نمی خواستند و هم از سوی کسانی که آرزوی آن را داشتند طرد شد. استولیپین اصلاحات او را درک کرد و به آن اعتقاد داشت. ایدئولوگ آنها بود. این نقطه قوت استولیپین است. از طرف دیگر، استولیپین، مانند هر شخصی، مستعد اشتباه بود. هنگامی که جنبه های مختلف اصلاحات استولیپین را با واقعیت مدرن روسیه مرتبط می کنیم، باید هم مزایایی را که می توان از این تجربه تاریخی به دست آورد و هم آن موارد را به خاطر داشت. اشتباهاتی که مانع از اجرای موفقیت آمیز اصلاحات استولیپین شد.