Съдбата на Московския пазар е почти решена - Фондът за имоти наскоро представи готова концепция за неговото развитие - служители искат да организират рибен пазар на негово място. Както се надява Смолни, новият формат ще помогне на Санкт Петербург да „развие търсенето на рибни деликатеси и редки видове продукти“. Според този план на територията на пазара трябва да се появят стриден бар с живи стриди, средиземноморска остерия, кафене с паназиатска кухня, магазин за фалафел и виетнамско бистро.
Що се отнася до пазара Kuznechny, той беше прехвърлен на управлението на държавната бюджетна институция „Агенция за развитие на имотния комплекс“ (за временно управление - до търга).
Според плана на града на територията на рибния пазар трябва да има бар със стриди, средиземноморска остерия, кафене с паназиатска кухня, магазин за фалафели и виетнамско бистро.
През есента друг пазар привлече вниманието на властите - Апраксин двор. През октомври проектът за реконструкция на тази територия беше одобрен от Съвета за културно наследство на Санкт Петербург. Един и половина до два пъти по-малко пространство се отделя за търговия, отколкото сега, останалите трябва да бъдат заети от творчески пространства, апартаменти и хотели. Някои депутати от парламента на Санкт Петербург поискаха да се ускори процесът на "почистване" на пазара.
Наематели: „Имаме пари“
Но наемателите решиха да се борят за бизнеса си. Срещу длъжностни лица бяха заведени дела от наематели на пазарите Кузнечни, Торжковски, Некрасовски и Москва. Комитетът по имуществените отношения нарушава федералния закон за преимущественото право, така че наемателите имат голям шанс да защитят правата си, казва Леонид Яцук, директор на Primorsky Agricultural Market LLC (управлява пазара Torzhkovsky). Според него правителството непрекъснато говори, че иска да пълни бюджета, но не позволява на сегашните собственици да приватизират пазарите. „Длъжностни лица казаха, че ако пазарите бъдат изкупени, те ще започнат да ги преназначават и да ги отдават под наем на мрежи. Но ако построите там търговски центрове и заведения за хранене, самите пазари ще изчезнат напълно“, отбелязва Яцук.
Съсобственикът на Kuznechny Market LLC Анастасия Котченко смята, че Смолни и съществуващите наематели могат да намерят компромис. „Сега има какво да се прави на пазарите, представят се малко продукти, стари технологии... По принцип концепцията в стила на Даниловския пазар, която беше демонстрирана от Фонда за имоти, има право на живот“, тя казва. Но за да направи това, Смолни трябва да промени условията на предложените споразумения, отбелязва Котченко. Например Фондът за имоти предлага на нов наемател на пазара Кузнечни 15-годишен договор за 14,4 милиона рубли; освен това той ще трябва да инвестира 295 милиона рубли в модернизацията на съоръжението.
„За инвеститор подобна схема е просто неизгодна; тук трябва или да сключите по-дълъг договор за наем, или да продадете пазара при инвестиционни условия, които са разбираеми и изгодни за бизнеса... Ние имаме парите - можете да намерите 300 милиона рубли, или 500 милиона. Целият въпрос е в условията на договора с администрацията”, казва тя.
„Градът може да продаде пазара на съществуващи наематели при ясни инвестиционни условия. Имаме пари - можем да намерим 300 милиона рубли или 500 милиона.
Съсобственик на друг пазар, пожелал анонимност, каза, че ако не се използва административен ресурс в съда, тогава наемателите ще спечелят. Според него КИО и Фондът за имоти едва ли ще успеят да изпълнят програмата си през следващите години - съдилищата могат да отнемат поне две-три години, защото всяка стъпка на чиновниците ще бъде оспорвана. Самият той смята, че пазарите се нуждаят от промени, но това може да бъде направено от съществуващи наематели, чиновниците могат да сключат споразумения с тях за определени инвестиционни условия.
За домати, които миришат на домати
Депутатите от градския парламент също се застъпиха за пазарите в Санкт Петербург. Например Ирина Иванова, парламентарист от Комунистическата партия на Руската федерация и бивш съпредседател на Асоциацията на собствениците и наемателите на Апраксин двор, отбеляза в разговор с RBC Санкт Петербург, че има търсене на традиционния формат на търговия - както от потребителите, така и от малкия бизнес, който никога няма да може да навлезе в големите вериги. „Ако искам да купя селскостопанска извара, домати, които миришат на домати, ще отида на пазара“, отбелязва тя. Властите декларират подкрепа за фермите и малкия бизнес, но прехвърлянето на пазари на големи инвеститори обезсмисля такава подкрепа, тъй като тези предприемачи няма къде да търгуват, казва депутатът.
Освен това тя обръща внимание на факта, че пазарите в центъра са неразделна част от Санкт Петербург. Следователно, според депутата, Апраксин двор трябва да остане място за търговия, тъй като е „място, исторически предназначено за търговия“. „Разбира се, че има нужда от обновяване, реконструкция, контрол над нелегалната търговия, но няма нужда от сериозно преустройство, трябва да остане общодостъпен обект за пазаруване и развлечение“, убедена е Иванова.
Подобна гледна точка споделя и известният петербургски историк Лев Лурие. Според него пазарите не трябва да се управляват от държавата; всяка инициатива за промяна трябва да идва само от бизнеса. „Пазарите в града привличат хора и са център на туризма. Те, разбира се, трябва да се развиват. Но това трябва да се случи ненасилствено, не „отгоре“, а „отдолу“... Апраксин двор, Ситният пазар и други пазари имат история, имат свой чар, който трябва да се опитаме да запазим“, отбелязва Лури.
МНЕНИЯ НА ЕКСПЕРТИ:
Мария Елкина, архитектурен критик, член на Съвета за опазване на културното наследство:
Снимка: Лична фейсбук страница
„Пазарите традиционно играят не само важна, но и формираща роля в градовете. Сега това не е съвсем вярно и все пак именно в пазарите все още виждаме самата същност на градския живот, неговото многообразие и разнообразие, пазарите ни спасяват от глобализацията. Сегашната петербургска тенденция на борба за стерилитет е ирационална и вредна за града. Разкрива нетолерантност, желание всичко да се изравни. Друго нещо е, че в същия двор Apraksin е необходимо да се възстанови прост ред - да се направи осветление, да се поставят пейки, да се почистят пътеките през зимата. Ако там има престъпност, тогава полицията трябва да се справи по-добре.
Ирина Ирбицкая, директор на Центъра за компетентност в градското планиране към RANEPA:
„Пазарът беше, е и ще бъде съществена част от живота на всеки голям град. Тримесечни, областни, градски пазари - всички те трябва да съществуват, тъй като са отлична алтернатива на магазините. Жителите на близките райони, чиито продукти не могат да стигнат до супермаркетите поради високите цени, могат да търгуват там. В чужбина такива пазари се поддържат от отделни програми. Цивилизованите пазари са благословия за града. Огромни зони на безредна търговия - като Черкизовския пазар в Москва - трябва да бъдат разбити и приведени в ред. А малките пазари в исторически сгради могат, без да губят функцията си, да се превърнат в добра част от градския пейзаж.
Федор Гаврилов, ръководител на архитектурното предвиждане в RBC Санкт Петербург:
„Натъжен съм да наблюдавам развитието на плановете за реконструкция на бившите колхозни пазари и Апраксин двор. В града има малко идеи - на всяко място, което трябва да се актуализира, ние проектираме или офиси с магазини, или жилища, или, ако изобщо не е ясно какво да правим, започват да говорят за творческо пространство. Тоест, ако чуете „творческо пространство“, това означава, че няма мисли. Хранителните зали, в които властите очевидно искат да превърнат пазарите, са същото творческо пространство, само с кулинарен привкус. И, разбира се, на никого не му хрумва, че трябва да се опитаме да запазим - или да възродим - нещо индивидуално, историческо, паметта на място, нещо местно: лук от чудските староверци, псковски картофи, мед от Валдай, риба от Карелия и др. и така нататък.
В същото време, разбира се, никой не изчислява пазарния потенциал на тези места. Защото ако имаше такъв потенциал, пазарните наематели сами, без никакви държавни концепции, щяха да преработят всичко. А логиката е проста - било немодерно и малко мръсно, но ще бъде чисто и модерно. Като в Москва, на Даниловски или във Виена на Нашмаркт. С една дума, не можеш да избягаш от съдбата - така че нашият урбанизъм се оказва нещо като Аракчеев.
По време на рестартирането на пазара Kuznechny негов оператор ще бъде Държавната бюджетна институция „Агенция за развитие на имотния комплекс“ (ARIC), подчинена на Комитета по имуществените отношения (PRC). Организацията ще предостави на жителите на пазара основен списък от услуги и ще плаща сметки за комунални услуги, докато на търг бъде избрана нова управляваща компания. Преди това конкурсът за правото на петнадесетгодишен наем на съоръжението беше планиран да се проведе през ноември, но поради съдебни спорове между града и настоящия пазарен оператор (Kuznechny Market LLC), времето му може да се забави.
Държавната бюджетна институция "АРИК" ще поеме управлението на Forge Market до провеждането на наддаването за правото на наем на съоръжението, каза Денис Мартюшев, генерален директор на Фонда за имоти в Санкт Петербург, пред "Комерсант". Бюджетната организация ще предостави на наемателите опции като почистване и охрана, ще осигури работата на ветеринарна лаборатория, както и ще плаща битови сметки. Операторът ще предоставя тези услуги за сметка на наема, получен от жителите на пазара. Както признават от КИО, временният оператор няма възможност да осигури на търговците оборудване. Следователно, за да използват фризери, везни и друго оборудване, наемателите трябва да сключат договор за наем с настоящия оператор на сградата (Forge Market LLC). Олга Котченко, изпълнителен директор на Kuznechny Market LLC, каза пред "Комерсант", че е готова да предостави оборудване под наем на жителите.
Наскоро Фондът за имоти в Санкт Петербург покани жителите на пазара Kuznechny да сключат договор за наем на търговски площи директно с града по време на рестарта на пазара. Договорът ще бъде валиден за пет месеца и включва възможност за удължаване. Наемната ставка за едно търговско помещение ще бъде около 15 хиляди рубли на месец. Без сключване на споразумение с града дейността на търговците ще се счита за незаконна.
Преди това KIO прекрати договора за наем с компанията Kuznechny Market, който беше в сила от 1997 г., изисквайки от нея да освободи сградата в рамките на три месеца. Управляващото дружество поиска от арбитража да обяви тези действия за незаконни, но съдът не удовлетвори молбата му. Освен това операторът обжалва в арбитражния съд отказа на KIO да приватизира съоръжението, позовавайки се на преференциалното право за закупуване на сградата.
От Фонд имоти смятат идеята за приватизация на пазара за икономически нереалистична. Разходите за модернизиране на пазара в организацията се оценяват на 300 милиона рубли, а периодът на изплащане е 15 години. Според предварителните изчисления на фонда, за да се изплати проектът, компанията Kuznechny Market ще трябва да увеличи наемните цени от три до четири пъти, което ще доведе до загуба на пазарно пространство и ще лиши производителите от възможността да продават продукти на конкурентни цени. При наемане на пазар тежестта на таксите ще бъде намалена повече от 2,2 пъти, което ще даде възможност да се определят квоти за фермерски и социални сергии и да се задържат наематели без увеличаване на таксите, се посочва в материалите на организацията. Загубените приходи от неизкупуване ще бъдат компенсирани с допълнителни такси от нови бизнеси, които ще се появят на пазара след модернизацията, сочат изчисленията на Фонда за имоти. Kuznechny Market LLC счита тази оценка за неправилна.
Междувременно търговците предлагат KIO да остави Kuznechny Market LLC като оператор на съоръжението до обобщаване на резултатите от търга. Индивидуалният предприемач Алексей Гореленок обясни необходимостта от това с опасенията, че градът няма да може да изпълни задълженията си да управлява съоръжението. "Управляващото дружество може да отнеме имуществото си, хладилни двигатели, асансьорни двигатели, товарачи, месорезачки, оборудване за обслужване на персонала. Къде е гаранцията, че когато управляващото дружество напусне, ние, предприемачите, няма да останем без нищо?" - той добави. Според него търговците плащат на управляващото дружество 40 хиляди рубли на месец за предоставяне на търговско пространство и обслужване.
Ковашкият пазар е построен през 1922-1927 г. и е паметник от регионално значение. Площта на сградата на пазара е 4,5 хиляди квадратни метра. м, от които 2,4 хил. кв. m се използва за функцията за търговия. Според www.kartoteka.ru 97,2% от акциите на Kuznechny Market LLC принадлежат на Анастасия Котченко, която преди това е била съсобственик на Московския пазар.
По-нататъшното развитие на ситуацията до голяма степен ще зависи от изхода на процеса между града и Kuznechny Market LLC. Както обясни г-н Мартюшев, търгове за правото на наем на пазара могат да се обявяват само след съдебно решение (преди те бяха насрочени за ноември). Олга Котченко на свой ред изрази готовност да освободи сградата в определения срок (преди 14 ноември), ако съдът не забрани на КИО да извършва сделки с имота.
След обобщаване на резултатите от конкурса управлението на пазара ще бъде прехвърлено на нов оператор, който ще трябва да модернизира пазара. Срокът на договора за наем с него ще бъде 15 години. Предвижда се реконструкцията на съоръжението да се извърши поетапно без спиране на пазарната дейност. В момента петима инвеститори се борят за развитието на Forge Market, отбеляза г-н Мартюшев, без да разкрие имената им. Fort Group и Moscow Zemskiy Group изразиха интерес към развитието на пазара. Освен това Kuznechny Market LLC планира да участва в конкурса.
Смолни обяви програма за рестартиране на селскостопанските пазари в модерен формат за пазаруване и развлечения през пролетта. В допълнение към Кузнечни, градските власти ще пуснат на търг правото да отдават под наем пазарите Невски, Ломоносовски, Малцевски и Москва. В презентацията на програмата се посочва, че земеделските пазари се характеризират с високи цени, неравномерно качество на продуктите, липса на сезонни и местни стоки и нямат единна концепция за търговска площ.
Константин Куркин
Александър ЛобановскиИкономикаВ началото на седмицата на всеки щанд на Московския пазар (ул. Решетникова, 12) се появи съобщение от Комитета за контрол на градската собственост за необходимостта от напускане на помещенията. Това предизвика паника сред търговците.
Ако си тръгнем, затворим, няма да привлечем повече от тези клиенти“, оплака се на кореспондента на сайта Елена Максимова, която търгува тук от 16 години.
Купувачите споделиха недоволството си.
Всеки ден купуваме всичко - и колбаси, и яйца, и месо. „Добре,“ „Въртележка“ е толкова далече, но тук вече сме свикнали. Не знаем как ще оцелеем без този пазар. „Тук всичко е свежо“, възмути се Надежда Фолкович.
Миналата година управляващото дружество Moscow Market LLC изтече договора си за наем. Комитетът по имуществените отношения (PRC) не го удължи. Освен това опитите на Московския пазар да приватизира съоръжението бяха отхвърлени от КИО. Предприемачите обжалваха това решение в съда, но засега процесът не върви в тяхна полза. В момента се е преместил в касационната инстанция. Правният конфликт се състои във факта, че преди това се смяташе, че добросъвестният наемател има право на автоматично подновяване на договора. Сега от КИО твърдят, че това е възможно само след търга.
Какво да правят фермерите, които имат свои лични ферми и идват тук от десетилетия? А на хората, които са свикнали с качествени селскостопански продукти?“, възмущава се в отговор Татяна Меркулова, главен счетоводител на Московския пазар LLC.
Предприемачите не са застрашени, изгонва се само управляващата компания, уверяват от КИО. Като пример се посочва Forge Market. Там през май тази година също бяха изгонени управителите и предоговорени договори с пренаематели. Службата на комисаря за защита на правата на предприемачите в Санкт Петербург потвърди: притесненията на търговците бяха получени, когато имаше слухове за възможно изгонване, но след това всичко беше решено успешно и продавачите дори намалиха наемните си цени.
Но търговците са тези, които са получили уведомленията (наистина адресирани до неизвестен човек, тъй като полетата за получатели са останали празни) на Московския пазар и е трудно да се каже, че нямат причина за паника.
Историята на Московския пазар не е първата и няма да бъде последната. Преди година имотният блок Смолни обяви програма за реконструкция на градските пазари. Характерно е, че той все още няма официален статут, въпреки че „преразпределението на пазара” вече е започнало. Междувременно, например, Московският пазар е готов сам да извърши реконструкция.
Преди повече от година общността излезе с идеята, че искаме да извършим реконструкция. Но е възможна реконструкция след вписване на собственост върху сградата. Да се прави реконструкция, когато сградата е наета, не е логично, няма кой да го направи, обяснява Татяна Меркулова.
Диалогът между бизнеса и правителството обаче според нея не се получава.
Работя тук от 18 години и започнах работа, когато все още имаше районни агенции KUGI. И така, след като те престанаха да съществуват, стана почти невъзможно да се работи със служители на КИО. Тоест невъзможно е да се постигне обратна връзка. Приемат документи в режим на един прозорец. Трябва да чакаме месеци за отговор. Всички наши искания и призиви просто се игнорират“, казва Татяна Меркулова.
Каква алтернатива виждат служителите? Съдейки по коментарите на КИО, самите те все още нямат представа защо стотици продавачи и купувачи са в състояние на шок и недоумение.
Възможни са няколко начина: привличане на нов наемател въз основа на резултатите от търга със задължение за извършване на реконструкция; привличане на нов наемател при сключване на концесионен договор, също и със задължение за реконструкция (анализ на Инвестиционния комитет); управление на пазари и тяхното модернизиране от града, - казаха на КИО.
Междувременно на ред са пазарите Малцевски и Невски, не крият от комисията. Има и планове за изгонване на настоящите оператори.
В същото време операторът приватизира пазара Ломоносов в град Ломоносов. Разрешения за приватизация бяха дадени и на управителите на пазара Правобережни (ул. Дибенко, 16) и пазара Торжковски (ул. Торжковская, 20). Лесно се забелязва, че първите два пазара са разположени в периферията на града, а Торжковски не е в центъра. Докато Кузнечни и Малцевски, които градът поема, се намират на „златна“ земя.
Експертите са скептични относно „разклащането“ на градските пазари с неясни цели.
Ако човек законно е получил право да извършва дейност, тогава една от задачите на държавата е да му даде гаранции, че ще работи дълго време. Ясно е, че поради променящите се пазарни условия е необходимо по някакъв начин да се променя наемната ставка, защото това е приход в бюджета. От време на време наистина са необходими някои подобрения, защото разбираме, че пазарът от 90-те и сегашният трябва да са коренно различни неща. Но все пак моят подход е, че хората естествено трябва да поддържат всякаква дейност при конкурентни пазарни условия“, казва Владимир Меншиков, председател на Съвета на Съюза на малките предприятия в Санкт Петербург.
Директорът на дирекцията за развитие на агенцията за недвижими имоти NAI Becar Екатерина Тейдер посочва, че жителите на Санкт Петербург възвръщат интереса към пазарите на фона на популярността на здравословното хранене и натуралните продукти.
Бизнесът, който се търси, работи“, казва тя. - Ако пазарите съществуват сега и съществуват точно в този формат, значи в този формат е изгодно да съществуваш.
Депутатът на Законодателното събрание на Санкт Петербург Алексей Цивилев е уверен, че градът се нуждае от хранителни пазари.
Точката на растеж на икономиката на страната е в малкия и среден бизнес. И целият ни пазар за търговия с храни е завладян от големи вериги. Тоест, малък и среден предприемач може да отиде на незаконна търговия в близост до метрото, което се случва в момента, или да отиде на пазара. Същото важи и за фермерите от Ленинградска област. Ние разбираме, че пазарите имат свои собственици, всеки има своите проблеми, но ми се струва, че градът трябва да преговаря с тях. В никакъв случай не трябва да се затварят пазари, смята депутатът.
Некрасовски, известен още като Малцевски, пазарът се намира на улицата. Некрасова, 52. Комплексът е построен през 1913 г., състои се от две сгради (букви А и Б) с обща площ от малко над 8500 кв.м. Ковашкият пазар в улица Кузнечный, 3 заема около 4500 кв.м. Това е един от най-разпознаваемите пазари в Санкт Петербург. Сградата, построена през 20-те години на миналия век, е под закрилата на КГИОП.
Освен това се подготвят Московският пазар (ул. Решетникова 12, лит. A, I, N, P, обща площ - около 5500 кв.м.), Невският пазар (пр. Obukhovskaya Oborony 75, лит. A, B) за търгове, B и D, около 3000 кв.м.) и Ломоносовски пазар (ул. Рубакина, 16, лит. A, B, C и F, приблизително 1300 "квадратни метра"). Споразуменията с настоящите наематели за всички имоти вече са изтекли или ще изтекат в близко бъдеще.
Предпоставки: отдаване под наем за 10 години чрез търг на фонда, предназначение на обектите без възможност за преназначение. От наемателите ще се изисква и концептуално обновяване на съоръженията. Например, направете от тях някакъв Даниловски пазар в Москва. От 2015 г. се управлява от Ginza Project. Ресторантският холдинг разработва обект в стила на мадридския Mercado San Miguel. Още през първата година на работа Даниловски се превърна в едно от най-модерните места в столицата, където в допълнение към търговските пасажи се разработват няколко десетки проекта за ресторанти, кулинарни майсторски класове, сезонни панаири и гастрономически фестивали, книги и антики провеждат се събори, беседи и др.
Датата на търга все още не е обявена, но фондът очаква да предаде обектите до края на това лято. Началните цени все още не са известни. Продавачът обаче вече събира заявки от потенциални участници. Продавачът цитира прогнозираната рентабилност, историческо местоположение на дребно и способността за привличане на поднаематели като предимства на имотите (обикновено Комитетът за отношения с собствеността се противопоставя на пренаемането).
Според NSP в близко бъдеще пазарите Civil и Khasan също ще бъдат включени в търга. Основният пазар в града Апраксин също ще трябва да смени наемателя си, който ще бъде изваден от контрола на градското акционерно дружество, за да бъде прехвърлен на търговски структури.
„Основната задача, която градът се опитва да реши, е да систематизира и направи търговските площи в центъра по-привлекателни“, казва Евгения Кулеш, старши консултант в консултантския отдел на Colliers International в Санкт Петербург. - При запазване на основната функция на обектите, вътрешното им съдържание е малко вероятно да се промени значително: пазарната концепция сега е в голямо търсене и сред хора с различни нива на доходи. Цените често са по-ниски от тези в магазините, а асортиментът е по-широк. На пазарите можете да намерите продукти, които не винаги попадат на рафтовете на големите вериги магазини поради определени трудности на „влизане“ за доставчиците. Напоследък пазарите станаха по-цивилизовани, те се преместват под покрива и се въвежда ред в търговските редове. Процесът обаче е доста бавен. Пазарите в центъра на града, които могат да намерят инвеститори, имат всички шансове да се превърнат в модерни, спретнати търговски зони, които могат да бъдат допълнени с хранителни стоки, малки кафенета и зони за отдих.
Търговете могат да представляват интерес както за компании, които вече управляват пазари, така и за разработчици, работещи в сегмента на дребно, ако има възможност за въвеждане на допълнителни търговски функции, смята г-жа Кулеш.
