Neće svaki računovođa koji radi u komercijalnoj organizaciji moći odmah preći na rad u sistemu budžetskog računovodstva. Provodi se po pravilima koja se razlikuju od onih propisanih za preduzeća iz komercijalnog sektora i neprofitne organizacije.

Ova razlika je zbog posebnost pravnog statusa ovakvih institucija. Njihovi osnivači su ili državni organi na bilo kom nivou, ili opštinski organi, ili ministarstva i resori na saveznom nivou. Ove organizacije su primaoci javnih sredstava koja se distribuiraju u vidu subvencija ili budžetskog finansiranja, čija je kontrola trošenja znatno stroža nego u privatnom sektoru privrede.

Stoga se propisi koji uređuju ovu oblast razlikuju od sličnih razvijenih za preduzetništvo. Nema značajnijih promjena za 2019.

Sa metodološke tačke gledišta, glavna razlika između dva računovodstvena sistema je Kontni plan. Druga bitna razlika između budžetskog računovodstva i računovodstva nakon naziva i numeracije računa je postupak za generisanje i podnošenje izvještajnih obrazaca. Pruža se ne samo poreznim vlastima, već i osnivaču organizacije.

Glavni dokumenti koji regulišu budžetsko računovodstvo su uputstva Ministarstva finansija, koja takođe regulišu računovodstvo. One su i opšte i privatne prirode i odnose se na delatnost samo jedne vrste institucija.

Budžetske institucije se dijele na tri glavne grupe– budžetski, autonomni i državni.

Svaka grupa ima svoj kontni plan, koji odražava razlike u specifičnostima njihovih aktivnosti i njihovoj regulativi.

1. Budžetske institucije se stvaraju u oblastima nauke, obrazovanja i kulture. Finansiraju se iz budžeta osnivača, a svojim prihodima upravljaju samostalno.
2. Državne institucije rade u sferi proizvodnje i nauke, obavljaju određene državne funkcije ili javne usluge, finansiraju se iz budžeta na osnovu odobrenog predračuna, njihove aktivnosti su vezane za korišćenje novca, imaju sopstvene prihode, što stvara potreba za posebnim regulisanjem njihove finansijske i budžetske discipline.
3. Samostalne organizacije se stvaraju uglavnom u oblasti socijalne podrške stanovništvu, nauke, obrazovanja, sporta i drugih oblasti koje se odnose na pružanje usluga građanima. Finansiraju se i iz budžeta osnivača, samostalno upravljaju svojim prihodima. Njihova razlika je u tome što mogu otvoriti tekuće račune u poslovnim bankama, a ne samo u Federalnom trezoru.

Osnovna karakteristika svih vrsta je da svoju imovinu koriste na osnovu prava operativnog upravljanja, finansiraju se od osnivača ili direktno iz budžeta, što proističe iz posebnih zahtjeva za izvještavanjem.

Da bi razumio zahtjeve za pripremu i podnošenje izvještaja, računovođa mora poznavati klasifikaciju budžetskih računovodstvenih subjekata. Ovaj mehanizam uključuje tri grupe predmeta:

• primaoci sredstava (institucije);
• menadžeri fondova (osnivači ili regionalne vlasti koje usmjeravaju sredstva svojim primaocima);
• glavni upravitelj fondova (obično federalno ministarstvo kada raspodjeljuje sredstva između autonomnih organizacija).

Primalac sredstava izveštava menadžere pripremajući izveštaje koji su skoro slični onima koji se šalju poreskim organima.

Jedinstveni kontni plan za budžetsko računovodstvo, zajednički za sve grupe ove vrste pravnih lica, nalazi se u Uputstvu br. 157n. Za 2019. godinu doživio je velike promjene.

Važna promjena bila je korekcija naziva mnogih računa, na primjer, račun 10407 „Amortizacija bibliotečkog fonda“ preimenovan je u „Amortizacija bioloških resursa“, račun 10707 „Bibliotečki fond“ - „Biološki resursi“. Na osnovu Jedinstvenog kontnog plana izrađuju se nelogični planovi za svaku vrstu budžetske organizacije.

Uvedeni su novi računi, na primjer, 10429 „Amortizacija nematerijalne imovine – posebno vrijedne pokretne imovine ustanove“, 10449 „Amortizacija prava na korištenje neproizvedenih sredstava“.

Računi 10540 „Inventar – predmeti lizinga“, 10240 „Nematerijalna imovina – predmeti lizinga“, 10740 „Iznajmljeni predmeti u transportu“, 10990 „Troškovi distribucije“ su postali nevažeći.

Nomenklatura računa posebno za budžetske institucije regulisana je Uputstvom broj 174n, njime se uvodi Jedinstveni kontni plan i postupak njegove primjene, on je, kao i 157n, dva puta ozbiljno mijenjan, istim naredbama Ministarstva finansija.

Uputstvo br. 191n uvodi uslove za izveštavanje o izvršenju budžeta. Ovo je poseban oblik izvještavanja, a nudi se samo 6 vrsta bilansnih obrazaca. Izbor forme zavisi od toga da li je organizacija primalac, menadžer ili glavni menadžer budžetskih sredstava.

I konačno, Uputstvo br. 148n reguliše opšta pitanja budžetskog računovodstva. Njime se uređuju pravila za evidentiranje svake poslovne transakcije,

Vrste proračuna

Za svakog računovođu budžetske institucije, jedno od najvažnijih područja primjene pravila budžetskog računovodstva biće odraz obračuna sa različitim grupama dužnika i povjerilaca u njemu.

Sa odgovornim osobama

Stroga kontrola nad svim vidovima trošenja sredstava važi i za. I dalje postoji obaveza izdavanja gotovinskih računa prilikom izdavanja gotovine. Zaposleni prijavljuju unaprijed izvještaj sa pratećom dokumentacijom (za komercijalne organizacije ove karakteristike toka dokumenata su već ukinute). U obzir se uzimaju kalkulacije na sintetičkom računu 020800000 koji ima veliki broj analitičkih računa.

Ako je u privrednim organizacijama neisporuka privatna stvar, onda je to u instituciji kršenje budžetske discipline. Nedostaci, kako ih je shvatio zakonodavac prilikom izrade teksta ovog člana, različite su prirode u zavisnosti od imovine i razloga njenog gubitka:

• pokretna imovina;
• Novac;
• kao rezultat nepoštenih radnji;
• u vidu sudskih troškova.

Proračuni za ove vrste nedostataka se odražavaju prema račun 020900000 “Obračun štete i drugih prihoda”. Ovdje se, prema normama paragrafa 220 Uputstva br. 157n, uzimaju u obzir ne samo nedostaci, već i krađa, blagovremeno nevraćena sredstva izdata prema avansnom izvještaju, avansne uplate koje nisu vratile druge ugovorne strane za raskinute vladine ugovore i iznos pravnih troškova.

Sa osnivačem

Za sve vrste institucija, njihov osnivač će biti državni organ ili određeno ministarstvo. On daje instituciju imovinom. Poravnanje sa osnivačem je jedna od osnovnih vrsta obračuna i njihovo netačno ili neblagovremeno izvršenje i evidentiranje može dovesti do primjene mjera odgovornosti prema ovlaštenim licima. Transakcije se bilježe godišnje ili prije prelaska organizacije u drugi oblik.

Oni se odražavaju na račun 021006000. Ovaj račun mora nužno odražavati imovinu koju je osnivač prenio na organizaciju, kojom ne može samostalno raspolagati, već koristi prihod od njega. Ova imovina uključuje nekretnine i druga skupa osnovna sredstva. Takođe odražava takozvanu „posebno vrijednu pokretnu imovinu“ (izraz je uveden jednim od uputstava), koju je organizacija stekla samostalno, koristeći prihode od svojih aktivnosti.

Zajedno sa samom imovinom mora se odraziti iznos amortizacije na nju, koji ostaje ovdje u slučaju otuđenja imovine od upravljanja prije njene pune amortizacije. Ovdje se odslikavaju i ciljane subvencije i vraćanje njihovog nepotrošenog dijela.

Sa ostalim dužnicima

Ova vrsta proračuna se ogleda u sintetičkom račun 021005000„Računi kod dužnika po osnovu prihoda“ i prateći analitički računi. Na istom računu se uračunavaju preplaćeni porezi. Treba imati na umu da većinu troškova mora odobriti osnivač, bilo u vidu odobrenja predračuna, bilo u vidu davanja dozvole za izvršenje određene transakcije rashoda.

On podračun 020502000 prihod od imovine se odražava na 020503000 – prihod od prodaje. Sve transakcije se dodatno odražavaju u dnevnikima koji se vode prema utvrđenim obrascima.

Dakle, sva pravila koja regulišu računovodstvo u budžetskim organizacijama značajno se razlikuju od pravila RAS-a, osim toga, pretrpela su niz strukturnih promena povezanih sa promenama budžetske klasifikacije i jačanjem uloge elektronskog upravljanja dokumentima u odnosima između državnih organa. .

Da bi se kretao kroz sve ove promjene, računovođa treba posvetiti vrijeme proučavanju uputstava. U tom slučaju, evidencija će se voditi u skladu sa novim pravilima i neće biti problema vezanih za prijavu.

Naredba Ministarstva finansija Ruske Federacije od 23. decembra 2010. N 183n
„O odobravanju Kontnog plana za računovodstvo autonomnih institucija i Uputstva za njegovu primjenu“

Sa izmjenama i dopunama iz:

2. Daje saglasnost na Uputstvo za primjenu Kontnog plana za računovodstvo samostalnih institucija u skladu sa Prilogom broj 2. ove Naredbe.

Odredbe Uputstva koje se odnose na primarnu računovodstvenu dokumentaciju primjenjuju se u skladu sa računovodstvenom politikom računovodstvenog subjekta i odredbama Naredbe Ministarstva finansija Ruske Federacije od 30. marta 2015. N 52n „O odobravanju obrazaca primarnog računovodstva dokumente i računovodstvene registre koje koriste organi javne vlasti (državni organi), organi lokalne samouprave, organi upravljanja državnim vanbudžetskim fondovima, državne (opštinske) institucije i Smjernice za njihovu primjenu" (registrirano pri Ministarstvu pravde Ruske Federacije dana 2. jun 2015, registarski broj 37519; zvanični internet portal pravnih informacija http://www.pravo.gov.ru, 8. jun 2015.).

3. Ovaj nalog se primjenjuje u formiranju računovodstvene politike državne (opštinske) autonomne ustanove, počev od 2011. godine.

Registarski N 19713

Odobren je poseban kontni plan za računovodstvo autonomnih institucija i uputstvo za njegovu primjenu. Ovim se uspostavlja jedinstvena procedura za prikazivanje imovine, obaveza i činjenica ekonomske aktivnosti od strane ovih organizacija na računima plana.

Poslovne transakcije, u zavisnosti od njihovog ekonomskog sadržaja, odražavaju se na računima plana rada koji institucija odobrava u okviru formiranja računovodstvenih politika. Pruža analitičke šifre vrste računovodstvenog objekta, šifre vrste primitaka (prihoda), otuđenja (rashoda, rashoda) - 24-26 cifara broja računa, što odgovara strukturi podataka utvrđenoj planom finansijskog i ekonomskog aktivnosti institucije.

Dozvoljeno je unošenje dodatnih analitičkih šifri računa koje osiguravaju formiranje potrebnih podataka u računovodstvu, kao i utvrđivanje, u dogovoru sa osnivačem, nedostajuće korespondencije računa.

Naredba se primjenjuje u formiranju računovodstvene politike samostalne institucije od 2011. godine.

Naredba Ministarstva finansija Ruske Federacije od 23. decembra 2010. N 183n „O odobravanju Kontnog plana za računovodstvo autonomnih institucija i uputstva za njegovu primjenu“

Registarski N 19713

Ova naredba se primjenjuje prilikom izrade računovodstvene politike državne (opštinske) autonomne ustanove, počevši od 2011. godine.

Ovaj dokument je dopunjen sljedećim dokumentima:

Izmjene stupaju na snagu 10. februara 2019. godine i primjenjuju se prilikom izrade računovodstvenih politika i računovodstvenih pokazatelja počevši od 2019. godine.

Komentar

Naredbom su uvedene izmjene računovodstvenog plana autonomnih institucija i odobreno uputstvo za njegovo korištenje. naredbom Ministarstva finansija Rusije od 23. decembra 2010. br. 183n (u daljem tekstu Uputstvo br. 183n). Usklađivanja se ne odnose na stupanje na snagu federalnih računovodstvenih standarda za organizacije javnog sektora od 1. januara 2018. godine. Usvojene su izmjene i dopune radi usklađivanja kontnog plana samostalnih institucija i Uputstva broj 183n sa Jedinstvenim kontnim planom i odobrenih uputstava za njegovu primjenu. naredbom Ministarstva finansija Rusije od 1. decembra 2010. br. 157n (u daljem tekstu Uputstvo br. 157n).

Usvojen je niz izmjena i dopuna s ciljem unapređenja zakonske regulative u oblasti budžetske djelatnosti, dopunjavanja i pojašnjenja postojećih normi.

Naredba Ministarstva finansija Rusije od 19. decembra 2017. br. 238n (u daljem tekstu Naredba br. 238n) stupila je na snagu 30. januara 2018. godine.

Izmjene kontnog plana

Iz kontnog okvira autonomnih institucija (kao i iz Jedinstvenog kontnog plana) isključeni su sljedeći računi:

• 204 51 “Imovina u društvima za upravljanje”;
• 215 51 "Ulaganja u društva za upravljanje."

Prenos finansijskih ulaganja u povereničko upravljanje se ogleda internim kretanjem na odgovarajućim analitičkim računovodstvenim računima računa 0 204 00 000. Istovremeno, podaci o imovini u povereničkom upravljanju formiraju se na vanbilansnom računu 40.

Izmijenjen je naziv računa 206 63. U novom izdanju račun se zove „Obračun avansa na naknade koje isplaćuju organizacije u sektoru javne uprave“. Pominjanje isplata penzija je isključeno iz teksta (očigledno zbog nepostojanja takvih avansa).

Naredbom br. 238n ispravljena su pravila za generisanje analitičkih računovodstvenih brojeva računa (tačka 3. Uputstva br. 183n). Oni su sažeti u tabeli.

* Očigledno je došlo do greške u kucanju u tekstu stava 3 Uputstva br. 183n u novom izdanju. Kaže da je u ciframa 5 - 17 računa broj 210 05 naznačena analitička šifra prijema koja odgovara šifri analitičke grupe vrste izvora finansiranja budžetskih deficita 510. Ova šifra se stavlja u cifre 15 - 17 računa. broj. Stoga, kao opšte pravilo, nule se odražavaju u ciframa 5-14 broja računa.

Imajte na umu da je u klauzuli 2.1 uputstva odobreno. Naredbom Ministarstva finansija Rusije od 16. decembra 2010. br. 174n (u daljem tekstu Uputstvo br. 174n) izvršena je izmjena prema kojoj se nule stavljaju u kategorije 1 – 17 računa broj 201 00 „Institucionalni sredstva”. Ranije je u kategorijama 1-4 brojeva gotovinskih računa bilo potrebno naznačiti šifru vrste funkcije, usluge (rada), koja odgovara dijelu ili pododjeljku klasifikacije budžetskih rashoda.

Slično prilagođavanje nije izvršeno u stavu 3 Uputstva br. 183n. Po našem mišljenju, radi uporedivosti pokazatelja, autonomne institucije moraju i u kategorijama 1 – 17 računa broj 201 00 označiti nule. To indirektno potvrđuje postojanje nula u kategorijama 1 – 17 računa broj 209 81 „Obračuni za gotovinu nestašice”.

Računovodstvo nefinansijske imovine

Korespondentni računi za interno kretanje osnovnih sredstava između materijalno odgovornih lica odnose se i na prenos imovine u zakup, besplatno korišćenje, povereničko upravljanje i skladištenje. Istovremeno, podaci o prenesenim osnovnim sredstvima se odražavaju na odgovarajućim vanbilansnim računima 25, 26. Pojašnjenje je uključeno u paragraf 9 Uputstva br. 183n. Slična odredba je uvedena i za nematerijalnu i neproizvedenu imovinu (klauzule 16, 21 Uputstva br. 183n).

Tačka 53 Uputstva br. 183n dopunjena je novom odredbom koja se primjenjuje kada se u računovodstvu odražava prenos stvarnih ulaganja u objekat nefinansijske imovine (u visini troškova njegove modernizacije, dodatne opreme, rekonstrukcije, tehničku preopremu) bilansnom posedniku objekta da iznos ulaganja pripiše formiranju (povećanju) prvobitne (knjigovodstvene vrednosti objekta. Drugim riječima, mislimo na situaciju u kojoj je objekt uvršten u bilans stanja jedne institucije, a funkcije održavanja ovog objekta u radnom stanju su dodijeljene drugoj instituciji (poseban odjel).

Operacija se evidentira kao kreditni unos na računima 0 106 11 000, 0 106 21 000, 0 106 22 000, 0 106 24 000, 0 106 31 000, 0 106 32 000, 0 106 32 000, 0 4 0 0 0 4 , 0 106 42 000 , 0 106 44 000 i debitni računi:

• 0 304 04 310, 0 304 04 320, 0 304 04 340 – kod prenosa ulaganja u centralu, izdvojeni odjel (filijalu);
• 0 401 20 241 – prilikom prelaska u državne i opštinske organizacije.

Za razliku od stava 53 Uputstva br. 174n, sličan stav za autonomne institucije ne isključuje stavove koji određuju korespondenciju računa prilikom otpisa ulaganja, uklj. na nedovršene građevinske projekte, u sljedećim slučajevima:

• razaranja kao rezultat prirodnih i drugih katastrofa, opasnih prirodnih pojava, katastrofa;
• uništenje kao rezultat terorističkih akata ili drugih radnji koje nisu po volji institucije kao nosioca autorskog prava.

Postoji nedosljednost u odrazu istih operacija u uputstvima za budžetske i autonomne institucije. Očigledno, dok Ministarstvo finansija Rusije ne unese pojašnjenja, autonomne institucije moraju da primenjuju odredbe stava 53 Uputstva br. 183n u sadašnjem izdanju.

Obračuni sa odgovornim licima

Stav 109 Uputstva broj 183n dopunjen je računskom korespondencijom za otpis iz bilansa stanja dugovanja odgovornim licima koja ne potražuju povjerioci. Poslovanje se iskazuje na zaduženju pripadajućih analitičkih računa računa 0 208 00 000 „Poravnanja sa odgovornim licima“ i na teretu računa 0 401 10 173 „Vanredni prihodi od transakcija sa imovinom“. Istovremeno, otpisane obaveze evidentiraju se na vanbilansnom računu 20 „Dug koji nije potraživan od povjerilaca“.

Finansijski rezultati

Pojašnjen je postupak obračuna subvencija za realizaciju državnih (opštinskih) poslova:

Pojašnjena je klauzula 97 Uputstva br. 183n u vezi sa primanjem prihoda od obavljanja poslova (pružanje usluga, isporuka proizvoda, robe) po državnim ugovorima, čije se izvršenje vrši uz trezorsko obezbeđenje obaveza u obliku trezorskog akreditiva. Istovremeno sa prijemom novca na lični račun autonomne ustanove, prethodno prihvaćeno trezorsko obezbeđenje za obaveze po vanbilansnom računu 10 umanjuje se za iznos ispunjene obaveze primaoca budžetskih sredstava za plaćanje izvršenih radova ( pružene usluge, isporučeni proizvodi, roba).

Postupak obračuna transakcija po ugovoru sa trezorskom podrškom (trezorski akreditiv) objašnjen je u pismu Ministarstva finansija Rusije od 20. oktobra 2017. godine br. 02-06-10/68702.

Obračuni za poreske olakšice za PDV

Procedura evidentiranja obračuna PDV-a na plaćene avanse usklađena je sa normama Poreskog zakona Ruske Federacije. Prema stavu 12 čl. 171 Poreskog zakonika Ruske Federacije, za poreskog obveznika koji je prenio avans, iznosi PDV-a koje je prodavac podliježu odbijanju. Naknadno, u trenutku otpreme robe (izvođenje radova, pružanje usluga, prenos prava svojine), kupac je dužan da vrati u budžet PDV koji je prihvaćen za odbitak od avansnog plaćanja (klauzula 3, tačka 3, član 170). Poreskog zakona Ruske Federacije).

U prethodnom izdanju, Uputstvo br. 183n je predviđalo sljedeću prepisku:

• Debit 2 303 04 830 Kredit 2 210 13 660 – prihvaćeno za odbitak PDV-a na avansne uplate prenesene dobavljaču, izvođaču, izvođaču (tačka 116 Uputstva br. 183n);
• Dugovanje 2.210 13.560 Kredit 2.210 12.660 – prebija se iznos PDV-a koji je prihvaćen za odbitak na avanse prenesene po osnovu predstojećih isporuka dobara, izvršenja radova, pružanja usluga (tačka 115 Uputstva br. 183n).

Prepiska iz klauzule 115 Uputstva br. 183n bila je u suprotnosti sa procedurom obračuna PDV-a utvrđenom Poreskim zakonikom Ruske Federacije. Kodeks predviđa vraćanje u budžet PDV-a prihvaćenog za odbitak od plaćanja unaprijed, a ne kredita. Ovaj nedostatak je ispravljen u novom izdanju klauzule 115 Uputstva broj 183n: za vraćanje iznosa PDV-a u računovodstvo potrebno je izvršiti unos na teret računa 0 210 13 560 i u korist računa 0 303 04 730. Postupak iskazivanja u programu obračuna PDV-a za avanse izdate na račun 210 13, prikazan je u praktičnim člancima u imeniku poslovanja na "1C: BGU 8" za budžetske i autonomne institucije.

Odobrenje troškova

Novo izdanje klauzule 196 Uputstva br. 183n dozvoljava korišćenje korespondencije sa računom 502 07 „Preuzete obaveze” prilikom kupovine od jednog dobavljača (izvođača, izvođača).

Po pravilu, račun 502 07 se ne primenjuje kod prihvatanja obaveza u okviru nabavki od jednog dobavljača, kao ni za troškove koji se ne odnose na nabavku dobara (radova, usluga) za podmirenje državnih (opštinskih) potreba (klauzula 308 Uputstva br. 157n).

U nekim slučajevima, ugovor sa jednim dobavljačem (izvođač, izvođač) se zaključuje kao rezultat raspisivanja otvorenog tendera, tendera sa ograničenim učešćem, dvostepenog tendera, ponovljenog tendera, elektronske aukcije, zahteva za ponudu. , ili zahtjev za podnošenje prijedloga nevažeći. Ovi slučajevi su navedeni u klauzuli 25, dio 1, čl. 93 Federalnog zakona br. 44-FZ od 04.05.2013. (u daljem tekstu: Zakon br. 44-FZ). U takvim situacijama ugovor se zaključuje pod uslovima navedenim u dokumentaciji o nabavci, po cijeni koju predlaže učesnik u nabavci.

Ministarstvo finansija Rusije u pismu od 15.4.2016. br. 02-07-10/21917 objašnjava da institucija ima pravo, u okviru svoje računovodstvene politike, da proširi odredbe Uputstva br. 157n u smislu preuzete obaveze korišćenja računa 502 07 prilikom zaključivanja ugovora sa jednim dobavljačem (izvođačem, izvođačem) uklj. prema članu 25, dio 1, čl. 93 Zakona br. 44-FZ. Sada su odredbe ovog pisma uključene u Uputstvo br. 183n.

Dakle, u slučajevima navedenim u tački 25, dio 1, čl. 93 Zakona br. 44-FZ, kao iu drugim situacijama utvrđenim računovodstvenim politikama, institucija ima pravo da koristi račun 502 07 prilikom zaključivanja ugovora sa jednim dobavljačem. Međutim, po pravilu, ovaj račun, kao prije, koristi se pri sklapanju ugovora primjenom konkurentskih metoda određivanja dobavljača (izvođača, izvođača), nije ga potrebno koristiti za sklapanje ugovora sa jednim dobavljačem.

Generalno, kontni plan za budžetsko računovodstvo i kontni plan za budžetske i autonomne institucije su veoma slični. Razlike između uputstva br. 174n od 16. decembra 2010. godine „O odobravanju kontnog plana budžetskih institucija i uputstva za njegovu primenu“ i br. 183n od 23.12.2010. autonomne institucije i uputstva za njegovu primjenu” može se nazvati minimalnim.

Generalno proračunski računovodstveni kontni plan, kontni planovi za budžetske i autonomne institucije su veoma slični. Razlike između uputstva br. 174n od 16. decembra 2010. godine „O odobravanju kontnog plana budžetskih institucija i uputstva za njegovu primenu“ i br. 183n od 23.12.2010. autonomne institucije i uputstva za njegovu primjenu” može se nazvati minimalnim.

U poređenju sa ranije na snazi ​​Uputstvo br. 148n (Naredba Ministarstva finansija Rusije od 3. novembra 2011. br. 148n „O postupku donošenja Naredbe Ministarstva finansija Ruske Federacije od 22. septembra 2011. godine br. 117n”) u Uputstvu br. 162n (Naredba Ministarstva finansija Rusije od 6. decembra 2010. br. 162n „O odobravanju kontnog plana za budžetsko računovodstvo i uputstva za njegovu primenu”), 174n, 183n, računovodstveni zapisi za otpis dospjelih dugovanja su dodani. Oni ne sadrže ništa suštinski novo, njihovo odsustvo u Uputstvu br. 148n može se objasniti samo previdom. Istovremeno, u Uputstvu br. 162n, računovodstvene evidencije o otpisu duga nisu date za sve vrste duga. Kompletna korespondencija računa sadržana je samo u dva najnovija uputstva br. 174n i br. 183n:

Glavne razlike između kontnih planova i uputstava za njihovu upotrebu nastaju zbog sljedećih karakteristika aktivnosti državnih (opštinskih) institucija:

Po oblasti delatnosti. U kontnim planovima budžetskih i autonomnih institucija ne postoje računovodstveni računi koje koriste finansijski organi i organi trezora, kao ni računi za računovodstvo imovine trezora; ne postoje računi prihoda za šifre 110 KOSGU, 151 KOSGU, 160 KOSGU (unutar grupa računa 205 00, 401 10) i računi rashoda za šifre 251 KOSGU, 261 KOSGU (u okviru grupa računa 206 00, 302 10).

Metodama finansijske podrške. Za budžetske i samostalne institucije, kontni planovi ne sadrže račune za obračune sa finansijskim organom za budžetske prihode (210 02, 210 04) i za uplate iz budžeta (304 05), kao ni račune za obračun budžeta. izdvajanja (503 00) i ograničenja budžetskih obaveza (501 00) predviđena za vladine institucije.

Državne institucije u Kontnom planu budžetskog računovodstva nemaju konta 507 00 „Odobreni obim finansijske podrške“ i 508 00 „Primljena finansijska podrška“, predviđena za budžetske i samostalne institucije. Za budžetske i autonomne institucije predviđeno je da se na kontu 504 00 „Procijenjena (planska) zaduženja“ iskazuju procijenjena zaduženja ne samo za rashode (kao kod državnih), već i za prihode. Procijenjena zaduženja za prihode iskazuju se u korist računa 504 00 i na teret računa 507 00.

Za budžetske i samostalne institucije predviđeno je korišćenje računa 304 06 „Poravnanja sa drugim poveriocima“, uključujući i za potrebe iskazivanja privremenog korišćenja sredstava iz jednog izvora finansijskog obezbeđenja za plaćanje obaveza preuzetih na teret drugog izvora, i naknadnu obnovu utrošenih sredstava.

Po pravu raspolaganja imovinom. Za budžetske i autonomne institucije, kontni planovi predviđaju raspodjelu pokretne imovine posebno vrijedne (analitička grupa 20 sintetičkog konta obračunskog objekta Jedinstvenog kontnog plana), uključujući i kao dio inventara. Za državne institucije Kontnim planom budžetskog računovodstva predviđena je samo ostala pokretna imovina (analitička grupa 30 sintetičkog konta obračunskog objekta Jedinstvenog kontnog plana).

O odnosima sa osnivačima. Kontnim planovima budžetskih i samostalnih institucija predviđen je račun 210 06 „Poravnanja sa osnivačem“. Konkretno, stav 116 Uputstva br. 174n i stav 119 Uputstva br. 183n daju računovodstvene evidencije za prijem osnovnih sredstava i nematerijalne imovine u operativno upravljanje ustanove i vraćanje osnivaču po prestanku operativnog upravljanja u prepisci sa račun 210 06.

U skladu sa odredbama klauzule 238 naredbe Ministarstva finansija Rusije od 1. decembra 2010. br. vanbudžetski fondovi, državne akademije nauka, državne (opštinske) ustanove i uputstva za njihovo korišćenje“ (u daljem tekstu Uputstvo br. 157n) i na osnovu posebnosti pravnog statusa državnih institucija, ne bi trebalo da imaju nikakva naselja. sa osnivačem. Račun 210 06 se ne pominje u Uputstvu br. 162n. Međutim, očigledno zbog propusta, konto 210 06 je naznačeno u Kontnom planu za budžetsko računovodstvo, kao i u tabeli korespondencije između konta Kontnog plana za budžetsko računovodstvo, odobrenom Naredbom Ministarstva finansija Rusije od 30. decembra 2008. br. 148n i Kontnog plana za budžetsko računovodstvo, odobrenog Naredbom Ministarstva finansija Rusije od 06.12.2010. br. 162n „O odobravanju Kontnog plana za budžetsko računovodstvo i uputstva za njegovu primenu”, saopšteno pismom Ministarstva finansija Rusije od 29.12.2010. godine br. 02-06-07/5396.

Upravljanjem sredstvima. U kontnom okviru budžetskih institucija, za razliku od autonomnih, nije predviđeno korišćenje računa 0 201 21 000 „Institucionalna sredstva na računima kod kreditne organizacije“, 0 201 22 000 „Institucionalna sredstva položena na depozite kod kreditne organizacije“ za.

Za ograničenu upotrebu od strane autonomnih institucija KOSGU. Kontni plan autonomnih institucija ne predviđa upotrebu kodova KOSGU koji odražavaju povećanje i smanjenje imovine i obaveza (šifre 310–410, 510–610, 560–660, 730–830, itd.). KOSGU kodovi se koriste samo u računima troškova i prihoda, unutarodjelnim kalkulacijama i planskim indikatorima (109 00, 401 00, 304 04, 502 00, 504 00, 507 00, 508 00). U tekstu Uputstva br. 183n je takođe uključen opis ekonomske sadržine transakcija za odabir analitičkog računa u okviru računa 302 00, slično odredbama zakona o primeni KOSGU.

Ruska Federacija

NAREDBA Ministarstva finansija Ruske Federacije od 23. decembra 2010. godine N 183n "O ODOBRAVANJU RAČUNOVODSTVOG PLANA AUTONOMNIH INSTITUCIJA I UPUTSTVA ZA NJEGOVO PRIMJENU" (Naredba)

Zakon je jednostavan: Kontni plan i uputstva za njegovo popunjavanje uključeni su u sistem kao zasebni dokumenti

Na osnovu člana 165 Budžetskog kodeksa Ruske Federacije (Sbornik zakona Ruske Federacije, 1998, br. 31, član 3823; 2005, br. 1, član 8; 2006, br. 1, član 8; 2007, br. 18, član 2117; N 45, član 5424), stavovi i Uredba Vlade Ruske Federacije od 7. aprila 2004. N 185 “Pitanja Ministarstva finansija Ruske Federacije” (Sabrani zakoni Ruske Federacije, 2004, N 15, član 1478; N 49, član 4908; 2007, N 45, član 5491; N 5, član 411) i za potrebe zakonske regulative u oblasti računovodstva od strane državne (opštinske) autonomne institucije, naređujem:

1. Donijeti Kontni plan za računovodstvo autonomnih institucija u skladu sa Dodatkom br. 1. ovog naloga.

2. Daje saglasnost na Uputstvo za primjenu Kontnog plana za računovodstvo samostalnih institucija u skladu sa Prilogom broj 2 ovog Naredbe.

3. Ova Naredba se primjenjuje u formiranju računovodstvene politike državne (opštinske) autonomne ustanove, počev od 2011. godine.

Podpredsjednik
Vlada Ruske Federacije -
Ministar finansija Ruske Federacije
A.L.KUDRIN